浙江洞头：“五大硬招”动真格 “清廉洞头”见实效

今年以来，浙江省洞头区坚持问题导向、效果导向，着力实施“五大硬招”，层层传导压力、级级夯实责任，构建“知责明责、履责担责、问责追责”的责任闭环体系，打通全面从严治党“最后一公里”，扎实推进“清廉洞头”建设。

构建一张网络，压实责任体系。出台《2018年度全面从严治党主体责任工作季度清单》，全区各部门单位、各乡镇街道根据印发的季度工单，对主体责任季度工作任务进行细化分解，层层构建“以单明责、据单履责、依单考责”的责任落实网络。召开6个乡镇街道和6个重点部门主体责任工作评议报告会，通过“一问一答”互动环节，对41个问题进行当面点评，切实增强党委（党组）主要负责人“第一责任”意识。

发挥两个作用，强化动态督查。建立全面从严治党全程纪实管理平台，实施全程留痕、动态管理，截至目前，发布责任清单128条，各单位录入主体责任履职信息9775余条。发挥全程纪实平台在线监督作用，通过纪实平台对各单位主体责任落实情况进行在线监督，对落实不到位的10个单位进行通报。发挥动态督查线下督促作用，实行派驻机构季度动态督查机制、廉责办季度动态督查机制、相关职能部门联动督查机制，下发整改通知书158份，督促各单位整改落实。

实施“三个全覆盖”，夯实基层基础。全面实行“党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书制度、村级党组织季度专题例会制度、村级党组织落实主体责任评议报告工作制度，推进主体责任落实直抵农村基层“神经末梢”，实现区、街镇（部门）、村居三级季度专题例会、主体责任评议报告、责任书和承诺书签订“三个全覆盖”。今年以来，全区各单位共签订责任书和承诺书5000余份。

用好四项举措，打通“最后一公里”。建立区纪委领导列席乡镇部门党风廉政建设季度例会制度、全面从严治党主体责任抄告问责制度，出台驻村干部落实全面从严治党履职清单和村级党组织负责人落实全面从严治党负面清单，打通全面从严治党“最后一公里”。四项举措实施以来，发放抄告单178份，通报典型案例6起，2名领导干部、4名村（居）党支部书记受到党纪处分，6名履职不到位的驻村干部受到提醒谈话。

开展“五位一体”创建，培育“清廉细胞”。制订培育创建活动方案，明确每一类“清廉细胞”创建的各项具体评价指标，从2018年下半年开始至2022年，利用5年时间开展“清廉机关（站所）、清廉村居（社区）、清廉学校、清廉企业、清廉医院（社区卫生院）”培育创建。每年年底，对已命名的“清廉细胞”单位进行复查考核，对出现“八个不准”情形的单位予以摘牌，真正实现把廉洁“基因”全面植入到社会基本单元“细胞”里，通过“细胞”廉洁助推社会“肌体”廉洁。 

（林学星）