江苏海门：税务党建引领“永远在路上”

9月份是县（市、区）级新税务机构完成挂牌后的第二个征收期，对于江苏海门的纳税人来说，到新机构办税惴惴不安的担心消除了，取而代之的感觉是响应更快速、服务更贴心。

这种感觉的内生力，来自于“党建引领新税务”主题活动。伴随着税务机构改革的实施，国家税务总局海门市税务局把抓党建与强税收紧密融合，以党建凝聚发展力量，为实现高质量发展提供有力支撑。

助推“融合”，形成党建工作“头雁效应”

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……” 8月13日下午，在海门市工业园区开展的“支部共建促融合 助推发展新使命”活动中，身着制服、佩戴党徽的税务人员共同重温入党誓词。这场活动，是海门市税务局“党建引领新税务”系列活动的一个缩影。

“眼下正是机构改革推进的关键时期，我们尤其要坚持以党的政治建设为统领，在全局上下形成‘争当税收高质量发展排头兵中的领头雁’的共同目标，全力实现改革与税收中心工作‘两不误、两促进’”。海门市税务局联合党委书记、局长方晓波深谙党建强，则人心齐、事业兴的道理，始终将党建工作放在改革与税收中心工作的最前沿。

新机构挂牌后，该局立即着手明规则、立规矩、树规范，联合党委先后研究下发了过渡期党委会议事规则、局长办公会议事规则和请销假、财务报销管理办法等原先不一致又急用的3大类11项制度，规范新机构内部行政管理体系，形成了适应改革需要、利于新机构运转、服务新税务高质量发展的管理格局。通过召开联合党委会、组织收入推进会等，统一思想，压实责任链条，加快在组织收入、纳税服务、风险应对、税务稽查等重点领域、重点事项上的磨合推进，加速人与人、人与事的深度融合。

“市局联合党委全面加强党的领导，在融合的速度、质量上都超出预期，感觉新机构的管理更规范、衔接更顺畅、配合更紧密了。”该局办公室干部说出了大家的心声。融合，融的是心。该局通过开展局长接待日和谈心谈话活动，及时了解干部的真实想法和诉求，及时梳理、加以解决，提速实现人合心合。截至8月底，联合党委书记、副书记分别与原国税地税中层正副职交叉谈心谈话74人次，班子成员、支部书记、党小组长分别与相关层面干部职工开展谈心谈话，累计已达467人次。通过面对面的谈话交心，大家的心扉敞开了，思想得以统一、能力得到展现，为把党员培养成骨干、把骨干培养成党员蕴育了土壤。

让党建工作“看得见，摸得着”

党建工作只有以“永远在路上”的执着，才能不断创新和发展。海门税务积极开展“闪光在窗口”主题活动，充分发挥“班前会”作用，并在纳税服务局临时联合党支部下创设了窗口、辅导、审批、咨询等6个功能性党小组，主要负责人和支委委员分别下插到各党小组。强有力的党员队伍在实行“一窗通办”“一键咨询”中发挥了重要作用。同时，为了及时协调解决疑难问题，快速响应纳税人需求，该局在办税服务厅执行分局领导值班制，成立“税视界”工作室，专门解决纳税人在办税操作中遇到的问题，缓解纳税人的燃眉之急。

“改革后，大厅里有了税务局领导值班坐镇，我们的涉税问题能得到专业的解答，从办公室到大厅，距离消除了，感觉更亲近。” 江苏鑫海腾线缆有限公司对于领导值班制赞不绝口。7月20日新机构挂牌以来，办税服务厅已办理开业、变更等“只收一套资料”事项 7292笔；完成“一事不二罚”事项466户；接听特服号“一键咨询”电话3192个，解答办结率100%，做到了“真诚服务零距离、畅通办税零障碍、服务质量零差错”。

锻造出骁勇善战的集团军

“看得见，摸得着”的党建工作，不仅让纳税人手动点赞，也推动队伍建设稳定向好，在全局营造出了“风清气正”的发展环境。

干部的综合素质、担当意识和思想境界是推动改革落地的重要决定因素。海门市税务局注重发挥每个干部群体的作用，以“关键少数”带动“最大多数”，引导党员干部争当改革先锋、争做改革模范。

“像对待自己的老人一样尊重老干部，处处想到老干部，把老干部的需求作为税收事业前进的追求。”该局重大活动邀请老干部参与、重大决策听取老干部意见，用真心诚心换取老干部们的安心放心。开展“青少年税法学堂”、“书香税务”征文、“税务杯”游泳比赛、入职第一课等活动，促进青年群体全方位发展。举行庆“八一”军转复退人员座谈会，通过看短片、听传统、谈体会、写感悟、赠读本等多种形式，激励军转复退人员在机构改革中奋发有为、再立新功。

政治上有方向，责任上有担当、业务上有能力、文化上有内涵。“四有税务人”的提法，极大增强了党员的党性意识、责任意识，营造出了“比、学、赶、帮、超”浓烈氛围。该局自行开发党员税务干部核心业务绩效统计平台，开展关联党支部一对一共建，通过联合收入预测、税收服务、风险应对、税费清欠、税源监控等五大机制形成组织收入合力。

党建引领“永远在路上”，下阶段，该局将围绕改革后的党建新要求进一步谋划布局，做到税收业务拓展到哪里，基层支部就延伸到哪里，形成党建工作和税收工作一起抓、两项成果一起摘的新格局，坚决打赢国税地税征管体制改革攻坚战。

（国家税务总局海门市税务局　供稿）