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浙江省仙居县安洲街道:打造联动红色轴心 推进重点工程项目

浙江省仙居县安洲街道

2018年09月05日14:53    来源:人民网-中国共产党新闻网

街道党建工作按照“全领域提升、全区域建强”的工作要求,着眼于绿色发展、裂变赶超的目标,着力造氛围、鼓实劲,强队伍、提素质,建机制、强服务,抓作风、聚人心,进一步提高党建科学化水平,继续保持了党的建设和重点工程项目推进相得益彰的生动局面。

一、背景与起因

西门片区拆迁事关仙居长远发展,事关百姓福祉利益,是我县非打不可的一场战役。早在1993年,仙居县就启动了西门街东段拆建工程,但400多米的西段老街由于各种原因未能拆除,一拖就是24年。2016年9月,仙居新一届县委、县政府启动了西门片区二期城中村改造工程,拆迁范围总计121亩,拆迁房屋约8万平方米,其中安洲街道承担了86%的拆迁任务,重点之一就是要打通这条400多米的断头路。在打造“红色引领样板区,绿色发展先行区,城乡一体示范区”的背景下,街道加大重点项目攻坚力度,以打造项目铁军为载体,通过强化“红色引领”,树牢“一切工作到支部”的鲜明导向,建设“街道—村(社区)—党员”联动红色轴心,在西门社区建立干部党员“项目攻坚分队”,打造优秀党员的“头雁领航”,激活项目攻坚的“红色细胞”,掀起工程推进的“红色旋风”,激发党员干部克难攻坚的昂扬斗志。

二、 主要做法及成效

(一)建设“红色轴心”

街道党工委作为“基层一线指挥部”履行第一责任,在贯彻落实上级指示要求下,制定街道党建目标任务,加强全街道范围内的组织实施、资源配置和督查指导,促进组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,充分发挥党工委在重点工程项目中的领导力、组织力、牵引力,以“党建+”动力促进各项中心工作的落实。目前已在44家非公企业和组织建立支部,吸纳党员442人,建立干部党员“项目攻坚队”20支;社区党组织履行直接责任,重点是团结带领群众积极参与基层治理和重点工程推进,兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建工作,充分发挥基层党组织在重点工程和基层一线的“战斗堡垒”作用,凝心聚力,攻坚克难;党员干部负责落实具体责任,带头冲锋在各项任务的推进过程中,充分发挥党员先锋模范作用。

(二)打造“头雁领航”

今年安洲街道共有县级以上重点项目18个,项目节点44个,为了顺利推进这些项目,该街道年初即确立“一切工作到支部”的理念,要求项目所涉及的村(社区)党支部书记切实负起“第一责任人”的职责,在项目攻坚克难过程中发挥出“头雁领航”作用。一是带头干在一线。通过明确项目推进责任清单、建立联动督查工作机制,落实党支部书记的直接责任,督促党支部书记带头干在实处,干在一线。二是带头签字拆迁。带头签署拆迁同意书,做好村民群众的思想工作,对征用地块由党员干部包干,涉及自身及亲戚朋友的被征土地带头进场,确保项目无障碍施工。三是带头做好群众工作。以党支部书记牵头,建立政策讲解服务队,分组分户分片落实宣传工作,为群众答疑解惑,确保群众知晓率100%。通过建立社区沟通协商机制,推动问题快速高效解决,使矛盾纠纷不出楼道、不出社区,着力打造和谐幸福社区。

(三)激活“红色细胞”

党员干部是项目工程建设过程中的强大生力军,安洲街道通过民主生活会、“五亮五比”等多种机制充分发挥党员先锋模范作用,助推重点工程项目建设。一是建设一流的党员干部“项目攻坚队”。针对西门片区拆迁工作,抽调全街道的精干力量,全面配强工作队伍,把今年需要拆迁的312户2.7万平方米工作任务拆分为若干个网格,逐一明确工作目标和责任人,按照规定时间要求,实行挂图作战、倒排时间,实现天天有进展、周周有进度;另外,积极选派优秀乡贤、退二线干部、优秀机关干部等组成项目攻坚帮扶团,常态化开展活动、提供服务,助力拆迁推进。二是落实考核机制。建立拆迁督查考评机制。明确以拆迁成效论英雄、以拆迁结果兑奖惩、以拆迁实绩评干部,确保压力层层传递到位。对工作主动、成绩突出的进行表扬和奖励,对工作不力、敷衍了事的进行约谈和通报惩处。三是落实主题党日活动,激发“红色动力”。围绕西门片区拆迁工作,把主题党日活动开到攻坚克难一线,开到为民服务一线,以主题党日强化党员党员的担当意识、冲锋意识、实干意识。

三、 经验与启示

(一)要始终把党建引领作为根本保障。城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分,社区党组织是党在城市工作的基础。推进重点项目攻坚,党建统领是根本。发挥党员示范引领作用,为拆迁工程带来“红色活力”,毫不含糊地把党旗插在重点工程项目推进的“第一线”。

(二)要始终把服务群众作为第一追求。对拆迁政策存在疑惑的及时讲解介绍,对生活存在困难的及时调动多方力量予以帮助,对阻扰拆迁的及时采取法律措施,对影响拆迁大局的苗头性、倾向性问题及时解决,充分发挥党员模范先锋作用。

(三)要始终把强化工作保障作为关键支撑。一是强化宣传、大造声势,利用党员队伍的扎实基础,大范围开展政策宣传和解释,积极引导拆迁户理解、支持并主动参与拆迁;二是加强考核、分明奖罚。对工作主动、成果突出的进行表扬和奖励,对工作不力、敷衍了事的进行约谈和通报;三是预先防范、确保稳定。我们将时刻关注群众的真实想法、动态,制订维稳预案,建立和完善预警机制。

(责编:黄瑾、秦华)
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