尽锐出战决胜脱贫攻坚

●基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。打赢脱贫攻坚战，必须精准聚焦组织力提升，建强攻坚克难的战斗堡垒

●注重在脱贫攻坚急难险重第一线考察识别干部，对关键时刻豁得出、冲得上、干得好、作出突出贡献的，舍得给奖励、舍得给荣誉、舍得给待遇

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出，必须清醒地把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战，切实增强责任感和紧迫感，一鼓作气、尽锐出战、精准施策，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。对贵州而言，当前最紧迫的任务，就是要聚焦抓好党建促脱贫攻坚，做到尽锐出战、能征善战，弹粮充足、保障有力。

聚焦提升组织力，把攻坚堡垒建设得更加坚强有力。习近平总书记强调，基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。打赢脱贫攻坚战，必须精准聚焦组织力提升，建强攻坚克难的战斗堡垒。推动攻坚力量再下沉。通过组建党小组、选派干部驻点帮扶等方式，把工作力量下沉到一些人口较多、位置较偏、发展较慢的深度贫困村民组和实施中心村管理的村民组，推动党的组织和工作全覆盖，更广泛、更有效地把群众动员组织起来。加强产业链上党组织建设。通过在产业链、合作社、生产小组、龙头企业等建立党支部、党小组，完善组织体系建设，加强党的领导，严格监督管理，把党的组织优势转化为推动产业发展的内生动力。加强易地扶贫搬迁社区党组织建设。建立完善搬迁社区党组织引领下社会治理有效的体制机制，把优质资源配置进去，推动政务服务职能下沉，提升公共服务、便民服务水平，确保群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。在推进扶贫劳务协作中发挥好党组织作用。建立完善外出务工群体中贫困人口稳定可持续的就业机制、职业技能提升机制、收入增长机制，抢抓东西部协作机遇，主动协调，高位对接，精准提出帮扶需求，提高劳务输出组织化程度、就业脱贫覆盖面和增收实效。

聚焦尽锐出战，把攻坚队伍建设得更加能征善战。习近平总书记日前对毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战作出重要指示，强调要尽锐出战、务求精准。贵州将在推进全省脱贫攻坚中抓好落实，坚持用脱贫攻坚统领干部人才队伍建设，着力造就勇打胜仗的过硬队伍。培优育强“两委一队三个人”。把“轮战”工作重心转移到提升攻坚能力上，系统提炼村支书和第一书记最基础、最关键、最根本的履职要点，进行要素解构，形成培训、考核、指导工作的规范“模板”。实施村级后备干部培养计划。探索通过领办创办项目、集体经济激励等措施，引导外出务工经商优秀人才回乡创业、到村任职，打造“永不走的工作队”。探索专家服务脱贫攻坚的路径方法。分类分级建立产业扶贫专家库、专家组，成立若干技术服务小分队，完善供需对接平台，加强日常管理和服务保障，让群众找得到专家、专家帮得上群众。多形式增加脱贫攻坚培训有效供给。落实分级培训责任，突出需求导向和实战化训练，大力兴办“新时代农民（市民）讲习所”“新时代学习大讲堂”，增强基层党员干部脱贫攻坚能力。持之以恒锤炼党员干部过硬作风。以“脱贫攻坚作风建设年”为契机，大力培育和弘扬新时代贵州精神，激发党员干部在脱贫攻坚中担当作为、建功立业的磅礴激情。

聚焦落地见效，把攻坚机制建设得更加科学高效。习近平总书记强调，新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。健全完善责任落实机制。进一步压紧压实市县党委及其组织部门、乡镇党委抓党建促脱贫攻坚政治责任，充分发挥省市县三级组织部门抓党建促脱贫攻坚指挥部的作用，明确责任清单，细化“施工图”，运用各类扶贫大数据平台加强动态服务监管，推动责任精准落实。健全完善关怀激励机制。注重在脱贫攻坚急难险重第一线考察识别干部，对关键时刻豁得出、冲得上、干得好、作出突出贡献的，舍得给奖励、舍得给荣誉、舍得给待遇，通过统筹乡镇公务员职位定向招录优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部，探索优秀乡镇事业单位工作人员进入公务员队伍渠道等，激励他们扎根基层、干事创业。健全完善典型推广机制。大力宣传脱贫攻坚英雄群像的先进事迹和崇高精神，组织观摩学习交流，教育引导党员干部见贤思齐、比学赶超。围绕各地在组织发动、产销对接、利益联结等方面的有效探索，总结提炼一批好经验、好做法，形成可学可鉴、可复制、可推广的示范模板，辐射带动整体工作质量和水平提升，为打赢脱贫攻坚战提供不竭动力。

（作者系贵州省委常委、组织部长）