四川省自贡高新区：强化政治引领 共促商圈发展

自贡华商商圈地处自贡高新区南湖核心区，以华商·国际城城市综合体项目为圆心，不断发展壮大，高新区结合商圈实际情况，因地制宜，通过党建工作引领作用，达到最大限度地整合党组织资源，带动商圈内各要素相互融合、相互促进、相互衔接，力求形成行业联合、区域整合、资源共享的商圈党建模式，构建党建引领下、各类组织及广大群众共商、共建、共治、共享的良好局面。

一、背景与起因

自贡华商商圈自2015年9月开业以来，随着商业经济的快速发展，商家不断集聚，已发挥出巨大的辐射带动作用，发展成为自贡城市名片，自贡市民“一站式”休闲娱乐购物公园。目前，有大小商家近600家，拥有众多品牌、特色商业模式。为探索党建工作对商圈发展的引领作用，我们深入华商商圈开展调研，发现有的党员不愿亮明身份，变成“口袋党员”；有加入党组织愿望的青年不知如何递交入党申请书；有的分散企业或行业竞争而“老死不相往来”；有的非公经济党组织只管自身党员管理和活动开展，无法整合优化资源。

二、做法与经过

（一）开辟商圈发展“新”阵地，让党员倾心服务

一是提供党务服务。提供党务基础政策咨询服务，充分发挥商圈党建引领作用，发展优秀人才加入党组织。着力做好流动党员管理服务，实行动态登记管理，尽力消除“口袋党员”。二是开展党员教育。线上通过微信公众号开设“微课堂”，线下发挥党群服务中心阵地优势，结合实际开展党课教育、解惑时政热点、宣传先进典型，以“四讲四有”为标准，实现“红色课堂”全覆盖。三是组织党员志愿服务。通过设立党员示范岗、开展公开承诺等形式，引导“亮身份、树形象、做表率”，鼓励党员在爱岗敬业、文明诚信、服务群众等方面发挥示范作用。建立党员志愿服务队伍，开展主题党日志愿服务等活动服务商圈。

（二）构建商圈发展“新”版图，让市民舒心生活

华商商圈的发展定位于年轻、时尚、有朝气，商圈党委紧紧围绕这一特点，以开放的眼光，直面未来的勇气，着力培树健康向上，充满活力的商圈文化，建立深化商圈服务“五张清单”，以特色活动为载体，为市民营造更加舒心的休闲娱乐环境。开设“李律师的下午茶”栏目，定期举办法律沙龙，提供法律咨询服务；与市妇幼保健院携手，建立妇幼健康服务站，定期开展健康讲座、专家义诊和保健咨询等，提供全方位、高质量健康服务；加强与文化等机构合作，不定期推出艺术盛宴，为市民送上精神大餐，也为商圈添上一抹亮丽的文化色彩。融合工会、妇联、团委等群团组织和社会组织力量，为市民提供特色服务、专业服务、贴心服务。

（三）营造商圈发展“新”家园，让员工安心工作

商圈党委致力于把党的声音传播到商圈每个角落，把党的温暖传递给商圈每一位党员群众。组织四川理工学院“大学生周末村官”开展员工“微心愿”征集活动，全面细致的了解商圈从业人员的所思所想，以利于有的放矢的开展工作。通过收集困难员工信息，建立困难职工档案，设立帮扶基金，开展结对帮扶行动，帮助解决工作和生活中的实际困难。开展家庭困难员工春节慰问，为他们送上组织的关怀。“三八”妇女节期间，在表彰优秀女员工的同时，为“贫困母亲”送上节日的慰问和鼓励，让员工身在商圈倍感温暖。

（四）培育商圈发展 “新”力量，让人才专心发展

商圈党委深刻认识到商圈健康持续的发展需要紧紧依靠人才，培养人才。人才的成长，离不开学习，商圈党委把握住这一关键，积极引进一系列高端讲座，帮助商圈从业者拓宽视野，提升能力。先后开展全球资产配置时代高峰论坛、专业知识讲座及培训等，组织开展拓展训练、母亲课堂等，关注人才的工作和生活。设立自贡SYE咨询点，促进青年创新创业，为创业者提供机会和平台。建立人才信息库，组织开展商圈专场招聘会，广泛招募人才，为商圈人才储备提供了有力的保障。

（五）释放商圈发展 “新”动能，让商家同心聚集

商圈党委充分发挥“五级联动”运行机制优势，健全和完善上下贯通、纵横联动的党建工作网络。高新区党工委、红旗乡党委、高新工商分局党总支、胜景社区和商圈党委合力共进，通过构建“商圈+党组织+商户”的党建联盟，以华商商圈为圆心，构建党建服务同心圆，将服务功能延伸到最基层。建立商圈党委联席会议制度、商圈统战工作制度、企业商户诉求响应机制、商圈治理协同机制等，搭建党委、政府部门、企业、商家交流平台，以完善的制度保障，确保商圈有序发展，形成“党委统筹、党商议事、部门支持、多元合作”的良好局面。

三、成效与反响

华商商圈党委作为自贡市首个商圈党委，于2017年7月在市委组织部、市工商局、高新区党工委的关心指导下正式成立。同年10月，华商商圈党群服务中心投入使用。从此，在华商商圈这片热土上，又增添了一股强大的“红色力量”， 党建核心、政务团队、青年先锋和红色联盟紧紧围绕商圈发展，共建“诚信、合作、和谐、共赢”的商圈发展环境。自成立以来，商圈党委始终秉持“党建引领促发展，服务商圈零距离”的工作理念，紧紧围绕服务商圈、服务党员、服务群众开展工作，努力实现提升发展实力，凝聚发展动力，共享发展机遇。

通过商圈党委，使原本行业不同而分散的企业或行业竞争而“老死不相往来”的企业，从竞争对手变合作队友；使原本不露身份的“口袋党员”，从隐形变为显形；使原本只管党员管理和活动开展的非公经济党组织，从“一亩三分地”的“小党建”变成了服务经济发展、巩固党政基础的“大党建”；使有愿望向党组织靠拢的优秀青年，找到了“娘家”。

商圈党委的成立，突破了行业领域局限和地域局限，通过统筹商圈各类资源，在商圈党建的带动下形成了“安商、稳商、兴商、促商”的经商氛围，引领了商圈良性健康发展。

四、经验与启示

（一）注重政治引领是根本。商圈党委成立之初，我们就把政治引领放在首位，充分发挥党组织战斗堡垒作用。注重用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统领商圈各项工作，确保了商圈发展的正确方向。

（二）注重共建共赢是保障。我们把商圈发展与党建工作统一起来。在抓党建工作的同时，也把商圈发展纳入其中，做到了相互促进，共同发展。

（三）注重创新发展是关键。商圈企业要发展，一定要注重创新。为此，我们突出商圈党建工作的同时，适时引导企业创新经营模式，做到企业发展与党建工作相互促进、互相发展。