以“动车组”思维提质基层组织建设

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。九层之台，起于垒土。加强党的组织体系建设，关键要突出基层组织这个重点，树牢重心下移、工作下沉的鲜明导向，激活党的肌体的“神经末梢”，夯实组织体系的“支承基础”。

“火车跑得快，全靠车头带。”正如基层党员群众经常讲的，干部不领，水牛掉井。因此，选好配强基层党组织带头人，始终是基层组织建设的重中之重。县区组织部门和乡镇街道党委要真正重视、真情关怀、真心关爱这支队伍，充分调动和激发基层党组织书记的干事创业热情。还要从严从实管好，积极开展带头人轮训培训，建立健全履职监督管理机制，推动基层党组织书记依法秉公办事、热忱服务群众，真正成为善谋发展、善带民富、善待百姓的“领头雁”。支部书记作为基层党组织的领头人，必须带头做政治坚定的人，旗帜鲜明讲政治，理直气壮说党话，在关键时刻和关键问题上敢于担当、拿出主张，当好基层发展的火车头。

加强基层党组织建设，一个好班子的作用至关重要。基层党组织组织能力强不强，既要靠书记领在前，也要看支委行不行。过去，传统列车全靠机车牵引。如今，飞驰在铁路网上的列车更多的是动车组，车头把方向、节节有动力，全列都在发力，形成了加速度。进入新时代、开启新征程，加强党组织建设也应及时更新理念，借鉴运用“动车组”理论，处理好个体和整体的辩证关系，既发挥好党支部书记的车头作用，更要调动支委一班人的工作热情，还要整合社会资源、动员各方力量，形成基层党组织的强大合力，充分发挥战斗堡垒作用。

动车组凝聚了各项复杂的技术，是一项庞大复杂的系统工程。建强党的基层组织，也应跳出单兵作战的思维定势，强化协同用力的系统思维。要秉承“巩固先进、提升中间、整顿后进”的理念，分层次、分领域选树一批先进支部典型，按比例排查、整顿一批后进支部，带动中间支部提升，使每一个支部有变化、有进步，推动基层组织建设质量整体提升。要针对不同类型基层党组织实际分类指导，坚持问题导向、靶向施策，促进农村、城市、企业、机关等各领域党建工作全面进步、全面过硬。农村要充分发挥基层党组织政治功能，最强磁力团结党员群众，最大限度凝聚发展共识，助推乡村振兴战略在基层落地生根。城市要着力解决共驻共建平台实质作用发挥不到位的问题，全面推开街道大工委、社区大党委机制，推动党的组织网络和社会治理网格有机融合，构建城市街道社区党建“共同体”。企业要防止党的组织和工作覆盖出现盲区和空白，保证产业发展到哪里，党组织就设置到哪里，党的工作就开展到哪里。机关要持续整治“灯下黑”问题，认真落实部门党组的领导责任，切实把全面从严治党责任落到实处。

一分部署，九分落实。加强党的基层组织建设，必须要紧抓党建责任这个根本，实行项目化布局、责任化落实、常态化督查，层层推动落实，力促党建责任落地见效。要始终把基层党组织的书记项目和党建责任清单抓在手上，注重加强过程跟踪，建立定期调研和督查反馈制度，及时对存在问题进行提醒提示和反馈建议，督促整改落实，切实提升基层党组织组织力，推动重点工作、重大任务抓起来、紧起来、严起来。通过系统布局、责任落实、重点突破，实现纲举目张，带动基层党建全局，保障改革发展大局。

（作者单位：江苏连云港市连云区委组织部）