小巷“金钥匙” 专解百姓难—— 记江苏最美基层共产党员卜美琴

上面千条线，下面一根针。卜美琴，24岁进入镇江市京口区正东路街道酒海社区， 1998年担任社区党委书记、主任，一干就是24年，从一根“针”蝶变为一把“金钥匙”，专解百姓苦，专治小区难，留下一片片称赞。

连续三个元旦在大街上过

7月9日上午8点多，记者来到酒海社区东南边江苏科技大学附属小学，门前一块特殊的禁停标识引人注目。

“这所小学门口道路狭窄，车辆进出频繁，上学放学时行人不便，家长和学生的安全也得不到保证。”社区居民吴秀玲感慨道，这本不是卜书记分内的事，她却主动花3个月时间，跑交通、城管、江科大等部门和单位，去年10月争取来这块交通标识，上午7点至下午5点禁停车辆，学校也将以前路边妨碍行人的石礅子往后缩进几米。

群众有难事，卜美琴不等群众找上门，只要听说就帮着解决。“三个元旦卜书记去哪儿了”的故事，成为她为民解难的经典注释。

“2011年至2013年三个元旦，卜美琴都是在大街上过的。”酒海社区工作人员窦芳娟回忆，社区有位李老太，70 岁，无儿无女，一犯病就喜欢到处乱跑。2011年元旦，李老太旧病复发，直奔街上而去，卜美琴听说后立马找到她，跟着她转，直到她平静下来送她回家。巧合的是，连续三年元旦，李老太都犯病，卜美琴硬是三年都“盯”着她，让她平安过了三个元旦。

扶危助困，有难必帮，燃起社区困难人群的生活希望。卜美琴为151名残疾人办低保，为失业人员提供 500 多个岗位，270 人次实现再就业。她的努力引来社会广泛关注，居民鼎力支持，社区慈善基金积余40多万元，25家企业每年固定结对帮扶25户困难家庭。吴代金老人看到她常年为贫困居民奔走，打心眼里心疼这个“小卜卜”，去年把自己过九十大寿的2万元钱省下来，捐给社区贫困孩子。

“除了你，我谁都信不过”

张玉清奶奶平时与儿媳妇关系紧张，都是卜美琴帮着调解。4年前的一天，张奶奶一进门，就把卜美琴拉到一旁，掏出2万元钱，说这是自己的私房钱，备着养老，“要是给那不孝子女知道了，哪天拿了去，自己连棺材本都没有了”。眼看卜美琴很为难的样子，张奶奶直言：“卜书记，除了你，我谁都信不过。今天你不帮我，我就不走了。”拗不过，卜美琴只好将同事喊过来，当面点清楚后代为保管，并千叮咛万嘱咐，如果哪一天张奶奶想用钱了，立即给她去取出来。

老小区居民，鸡毛蒜皮的烦心事不少，卜美琴走访社区所有居民，把隐患点全部记在本子上，并在社区所有出入路口公布自己的手机号码，24小时开机，宁可自己少休息，不让居民多烦1分钟。

祝诚夫妇都是高校退休教授，唯一的女儿在国外定居，生活冷清，一直为是居家养老还是去养老院纠结。最后，二老决定打电话给卜美琴，请她帮忙决定。卜美琴跟他俩商量，成立社区老年读书会，让两位老教授领着老人们读书、学习、搞活动，互相交流，互相解闷。两位老教授仿佛找到当年教书的感觉，把读书会搞得有声有色。

不放过一丝阴霾，让每个家庭充满阳光，酒海社区居民都有满满的归属感。前几年棒槌营桶子楼拆迁改造安置出去的30户居民，经常回社区看看，杨奇驷虽然安置到丁卯，但至今不肯把户口迁出去，而且拒绝附近单位高薪聘请，继续留在社区做禁毒工作。还有10多户居民为留在社区，不惜高价买社区的二手房。

一户不落缴小区物管费

无论何时走进酒海社区，所有车辆都停放有序，找不到一处垃圾。更加不可思议的是，这里的小区物业管理费收缴率达95%，除了空关房，一户不落。社区居民经常挂在嘴边的一句话——有人管了，社区越变越美了。

酒海社区老旧住宅房屋建筑总面积超过30万平方米，人口分布和人员结构较为复杂，各种“小区病”这里都有，物业管理很难，其中的朝阳小区物业管理公司进场没多久就“败走麦城”。

管理费收不上来，2005年之后小区私家车开始激增，管理无序，救护车、消防车无法进入小区，居民意见很大。2006年政府进行老小区改造，卜美琴从酒海小区试点，召集居民小组长开会，挨家挨户征求意见，最终确定改造方案，成立业主委员会，实施半封闭的物业管理。2009年，卜美琴又为朝阳小区争取老小区整治项目，实施封闭式物业管理。从2010年至今，该小区物业费收缴率从25%上升到去年的95%，停车费收取率100%。

有了这两个小区管理的经验，2012年，卜美琴在朝阳、酒海、花巷三个小区建立由社区主导的“自助式物业服务模式”，社区招募25名有技能、有特长的党员组成志愿服务队，组成维修组、调解组、保安组和保洁组等服务小组，居民自主点单服务，随叫随到。

凭着这种“麻袋上绣花”的执着追求，卜美琴在酒海社区还有很多创新。以服务家庭为特色的“阳光课堂”，受益家庭满意率达100%；“流动妇女儿童之家”，获得联合国劳工防拐组织的高度认可；信访代理制化解60多件信访积案，调解成功率达100％。

“党性在心中，落实在行动；老百姓的事不能糊，一糊小事变大事……”卜美琴的这些“行为准则”，在小区树起一座座“口碑”，也为她赢得一只只“金杯银杯”。她先后荣获镇江市三八红旗手、 “新长征突击手”，江苏省先进工作者、优秀党务工作者等50多项荣誉称号，7月5日被省委宣传部授予“江苏最美基层共产党员”。（记者 董超标 通讯员 梅永生）