连云港市连云区：完善“三项机制”加强村级后备人才队伍建设

连云港市连云区坚持问题导向，完善选任、使用、管理“三项机制”，着力建设一支政治坚定、素质过硬、作风优良的村级后备人才队伍。

完善选任机制，缓解“后备不足”。根据村居发展特点，结合今后3至6年村（社区）干部进退留转情况，分别按空缺岗位职数1︰2、1:1.5的比例选拔村（社区）“两委”正职、副职的后备。广泛组织“内选”，根据实际，在本村（社区）物色有威信的乡贤、致富带头人，进入村级后备人才库；积极开展“外引”，在坚持标准的前提下，创造条件，把外出务工经商的优秀党员、本地大学生、本村级改非退休干部请回来，加入村级后备人才库。选拔过程采取民主推荐、公开竞选的方式，重点看个人品德、能力素质、责任担当，真正依据基层需要选拔后备人才。

完善使用机制，防止“备而不用”。依托区委党校、远程教育、智慧党建等阵地，有针对性地对村级后备人才进行政治理论、政策法规、经营管理、村级发展等方面知识的培训，经常性组织村级后备人才参加“书记月月讲”“村看村、居看居”等活动，提高其思想政治、业务素质和组织领导等方面的能力。实行组织帮带和挂职锻炼相结合的“双培”计划，街道党工委班子成员、村（社区）“两委”正职与后备人才结成帮带对子，安排后备人才在“两委”助理性岗位、街道部门挂职锻炼，参与村居环境整治、拆迁安置、综合治理等重点工作，通过搭梯子、压担子的方式，使后备人才在实际工作中增长才干。

完善管理机制，打破“一潭死水”。按照“一人一表、一村（社区）一册、一街一库”的要求，建立内容完备、信息准确、更新及时的后备人才信息档案，明确进出机制，实现动态管理。每年开展村级后备人才满意度测评，对其思想政治表现、工作实绩、工作作风、廉洁自律等情况进行考核评价，及时把发展意识强、服务意识强、带富能力强、群众公认的后备人才充实到村级“两委”班子中，对考核结果不佳的，取消后备人才资格。建立健全人文关怀机制，街道驻村（社区）联系点领导、村（社区）党组织书记每季度与后备人才谈心谈话不少于1次，重点了解后备人才的思想、工作、作风等方面情况，助其成长。

（程晓丹）