成都：创新组织设置方式　实施党建引领行动

近年来，成都市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣“坚持和加强党的全面领导”这一根本原则，以健全党组织组织体系、创新党组织设置形式为牵引，深入实施党建引领行动，不断增强组织力、提升政治功能，推动全面从严治党向纵深发展，为加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标提供了坚强保证。

一是健全经济领域组织领导，推动党建引领城市转型升级。在全国率先成立新经济委员会，发展“六大新经济形态”，培育“七大应用场景”。围绕打造信息技术产业世界级、万亿规模集群目标，依托行业协会持续扩大互联网企业组织覆盖，打造党建“红色CPU”，覆盖党员1300余名、企业800余家、从业人员超过5万人，推动工业化信息化融合发展，持续巩固新经济蓬勃发展的良好势头。组建天府国际机场建设指挥部党委，组建空港新城、简州新城、淮州新城、龙泉山城市森林公园等四个重点区域党工委，全覆盖建立66个产业功能区党（工）委，统筹做好总体规划、控制性规划和城市设计，推动“产业新政50条”落地见效，切实加快标准化厂房、人才公寓、配套服务设施建设，加快构建产业生态圈和创新生态链，实现城市格局向“双城”迈进、向“多极”转变。

二是创新行业系统组织体系，推动党建引领全面深化改革。进一步明确市直机关工委职能定位，结合地方党和国家机构改革，推动同步建立党的组织、同步配备党务力量、同步优化领导体制、同步跟进党建工作“四个同步”落到实处。建立市委国资国企工委，加强对全市国企改革和国企党建工作的整体领导，推行党政“一肩挑”和“党建入章”，健全国资经营评价制度，推动国有资产持续做大做强。规范市县两级“两新”工委机构设置运行，推动“两新”组织党建工作与生产经营深度融合，不断聚集市场主体发展优势。组建市委教育工委，健全学校党建工作机制，分类施策提升党建水平，以师德建设为核心加强队伍建设，促进“学有良教”、群众满意。围绕人才新政建设“蓉漂”人才党组织，引导“蓉漂”党员积极融入城市建设实践，推动“蓉漂”成为时代风尚。

三是统筹城市基层组织设置，推动党建引领社区发展治理。在全国率先成立社区发展治理委员会，召开城乡社区发展治理工作“万人大会”，出台新政“30条”，细化“五大行动”“五大体系”三年行动计划，开展党建引领城乡社区发展治理集中攻坚，推动党组织领导地位法定化、领导作用内涵具体化、发挥作用途径制度化，围绕建设高品质和谐宜居生活城市，加快构建以党组织为核心的基层治理体系。健全“社区—网格—院落—楼栋”四级党组织体系，强化对小微企业、社会组织党组织的兜底管理，不断延伸党组织触角，推动辖区单位党建资源、基础设施、公共服务全面开放，实现各类组织互联互动、共驻共建。

四是实施农村基层组织振兴，推动党建引领乡村振兴战略。按照“组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”的思路，在农民合作社、家庭农场、龙头企业、农业园区等农村新型经营主体新建党组织1000余个，助推农业农村“五项改革”、乡村振兴“十大工程”落地。主动适应农村生活方式转变，创新村转社区党组织设置方式、作用发挥方式、党员管理方式，规范调整党组织267个。指导农村集体经济组织全部建立党组织，创新建立产业型联合党组织，实施发展壮大集体经济攻坚行动，开展“党员精准扶贫示范工程”121个，实施党费“春雨工程”和“先锋行·精扶汇”项目81个。实施城乡党建结对共建“六个双百示范行动”，推动全市城市基层党组织与3500个农村基层党组织定点结对，引导各类要素向农村聚集。全覆盖建立乡镇青年人才党支部，加大对农村优秀人才的政治引领和组织吸收。

（成都市委组织部供稿）