郑州惠济区实施“红色育苗”工程

　　近年来，河南郑州市惠济区坚持以“红色育苗”工程为抓手，注重从选优、育强、严管、实奖四个环节入手，着力打造一支立场坚定、素质过硬、作风优良、清正廉洁的村级党组织带头人队伍。

　　该区严格选人标准，坚持把政治标准放在首位，突出“三有三带”条件，在“十不宜”基础上进一步细化“新十条”，作为村级党组织书记候选人的资格条件，从源头上严把人选质量关。拓宽选用渠道，注重从农村致富能手、外出务工经商人员、复转军人、大学生村官中选拔村党组织书记，坚持不拘一格选人才。规范选拔程序，发挥党委在村级党组织换届中的领导把关作用，增强群众在候选人推荐中的话语权，使一大批符合“三有三带”的优秀党员走上村党组织书记岗位。2018年村（社区）党组织换届中，共选出党组织书记72名，平均年龄52岁，其中大专及以上学历29人，占总数的58%。

　　建立“区、镇（街道）、村”三级培训体系，区委组织部每年负责村书记、村主任的培训，时间不少于7天或56个学时。依托红旗渠干部学院、大别山干部学院等教育资源，坚持每年对村（社区）“两委”主要干部集中培训，加强党性教育和党建业务知识培训。坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀请基层党组织书记先进典型前来举办讲座、实地指导，传授基层党建工作经验；组织全区村（社区）党组织书记赴武汉、南京等先进地区考察，学习借鉴外地基层党建工作经验。

　　该区推行目标管理责任制、述职评议等制度，年初与村（社区）党组织签订《目标责任书》，明确年度党建工作任务，细化量化考核指标，增强党组织书记抓好基层党建的主责主业意识。严格落实“三会一课”、组织生活会等党内生活制度，组织党组织书记参观中原英烈馆、焦裕禄纪念馆等红色教育基地，让党组织书记在参与活动中坚定理想信念、强化党性锤炼。健全不合格村党组织书记调整机制，对作风不实、履职不到位、群众不满意的，根据情节轻重给予相应处理，确保村级党组织带头人发挥好“领头雁”作用。

　　该区建立村级干部工资报酬增长机制，出台了《农村干部激励保障暂行办法》，推行“基本报酬+业绩考核”奖励制度，明确村党组织书记基本报酬不低于当地农民人均纯收入的2倍，业绩考核奖励由镇（街道）根据年度考核情况和民主评议结果进行确定发放。建立了村干部年度目标考核奖励、在职村干部养老保险、离任村干部生活补贴等制度，解除村干部的后顾之忧。坚持每年开展“十佳村干部”评选活动，树立了一批党组织书记先进代表，用身边榜样教育带动身边人，形成树立一个、带动一片、致富一方的良好格局。（通讯员 景琦）