把自己摆进去 把作风转过来

2017年12月，习近平总书记曾就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示。他指出，文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。今年1月，河北省委书记王东峰在全省纠正“四风”和作风纪律专项整治推进工作会议上强调，全省各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示，以自我革命的精神持之以恒纠正“四风”，强化作风建设，为推动党中央重大决策部署落地落实，全面建设经济强省、美丽河北营造良好环境。宁晋县将纠正“四风”作为贯彻落实中央和省、市决策部署落地生根的强力抓手，严格实行清单式、台账式管理，做到了规范操作、全程留痕，创新载体、主动推进。通过集中开展以“五个一”为载体（一次笔会、一场展览、一个论坛、一本册子、一大平台）把“自己摆进去”专项活动，引导广大党员干部自觉地把自己摆进去，把工作摆进去，深挖查摆问题，全力加以整改，积极建章立制，在全县营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

一、把自己摆进去，强化教育引导，把深层问题深挖出来

“四风”问题具有多样性和复杂性，表现形式五花八门，必须切实提高党员干部的思想认识，增强敏感性和鉴别力，才能真正做到举一反三，防微杜渐。为此，宁晋县找准病根，对症下药，开展了“把自己摆进去”专项活动，引导党员干部真正把自己摆 进去，把职责摆到位，把问题挖出来。

一是举办专题笔会。紧贴纠正“四风"主题，举办了“纠四风、转作风、正党风”书画笔会。会前，紧紧围绕纠正“四风”主题进行内容征集，形成一些具有时代特色、宁晋特色的格言和诗句，特别是征集了30余副脍炙人口诗词联。活动当天，邀请中国书法家协会、河北省书法家协会、邢台书法家协会的23位知名书画家挥毫泼墨现场书写,这些书法家曾为机关、事业单位的党员领导干部，能够深刻理解“四风”问题的危害性，以及纠正“四风"的重要性，写起作品来更有代表性。活动共创作纠正“四风”主题的书画作品100余幅，并进机关，下基层，开展巡回展览5场。这次活动把书画文化和纠正“四风”相结合，通过书画艺术弘扬良好的社会风气，广大干部群众在欣赏书画艺术的同时也受到教育。

二是开展警示展览。利用15天的时间，开展了“纠四风、守纪律、知敬畏”主题警示教育活动，活动邀请市纠正“四风”专项整治办公室、市委重点工作大督查组领导全程指导。组织县级领导干部和各乡镇区、街道，县直各单位，重点企业主管等，分批次观看学习各级领导同志关于纠正“四风”批示指示精神、纠正“四风”书画作品、作风警示教育宣传片、典型案例，以实实在在的案例和警醒震撼的作品，教育警示广大党员干部，把自己摆进去，以案为镜，以案说纪，做到知敬畏、明底线。活动共接待1000余人参加展览。

三是开设主题论坛。在宁晋日报、宁晋发布官方微信平台、智慧宁晋网络平台开设了“把自己摆进去”主题论坛，县四大班子领导带头，全县党员干部广泛参与，结合本职工作实际，谈对纠正“四风”活动的认识和理解，专项整治工作开展的心得体会，相互交流，相互促进，使活动的氛围愈加浓厚。通过卓有成效的系列教育引导活动，使广大党员干部进一步增强了思想认识，绷紧了纪律神经，培养了规矩意识。目前，县级四大班子及领导班子领导和各乡镇区、县直各单位均已建立了“四风”台帐，查摆发现14类问题159条，纠出“四风”专项整治工作如火如荼地开展。

二、把自己摆进去，扎实问题整改，从惰性陋习中走出来

深入分析个别单位和部分党员干部中存在的思想松懈、工作疲沓、作风散漫、敷衍应付等“四风”问题，更需重视和整治的是在此状态下形成的对工作中的“四风”问题习以为常、不以为然的惰性陋习，宁晋县通过引导自己摆进去，把工作职责摆进去，使各级干部进一步警醒，作风建设进入状态，从而以更高的标准、更严的要求全力抓好问题整改，做到件件有措施，条条要整改，达到改变惯性、补齐短板、堵塞漏洞、提升工作的目的。

一是落实整改责任。针对查摆的问题，要求党员领导干部和各单位拉出“四个清单”，明确时间节点，把整改任务落实到单位、落实到人头，并要求党员干部主动把向己摆进去，立足本职工作，深刻反思问题，认真剖析原因,扎实有效整改，特别对涉及群众利益，与民生直接相关的单位，必须从群众感受最直观、反映最强烈的事情做起，从群众普遍关注、迫切需要解决的民生问题改起，确保整改标准要高，整改措施要实，整改效果群众认可。县专项整治领导小组办公室对各单位及班子成员台账进行重点审核，严把“质量”关，表现形式紧贴“四风”事项新表现，具体事例见人见事见细节。其他各项，特别是措施清单与表现形式、具体事例紧密结合，确保措施得力、收到实效。

二是做好跟踪督查，宁晋县对各单位的问题整改情况，在单位定期上报整改进展的同时，不定期深入各单位就问题整改情况进行现场督查，对整改问题不主动、不积极，整改措施不切实际、整改效果不明显的单位和责任人列入反面典型严肃追责，用严的标准和硬的措施，做到问题整改不走过场。为确保问题整改取得实实在在的效果，探索实施了“推磨式”暗访工作制度，通过开展各乡镇（区、街道）之间“推磨式”暗访，以顺时针、逆时针或“跳棋式”的顺序，采取不打招呼、不事先通知、不要陪同的方式进行督查，以破除熟人社会的人情干扰，不断增强督查工作的威慑力，切实查找各单位在“四风”和作风纪律方而存在的问题。

三是搭建激励平台。“比、亮、赛”活动是宁晋县委、县政府开展的一项重要活动，旨在通过每季通报，半年考评，年终总评，对各单位工作创新、亮点打造比一比、亮一亮、赛一赛，比出干劲、亮出水平、赛出业绩，真正使事争一流、唯旗是夺成为全县上下的普遍追求和自觉行动。宁晋县将“比、亮、赛”平台作为专项整治工作展示载体，利用安宁晋福群、创优服办群平台、重点区域显示屏幕，对各单位纠正“四风”专项整治工作中出现的正反面典型进行实时发布，以更好地激励和倒逼各单位积极有序地开展工作。

三、把自己摆进去，固化活动成果，让工作作风深入转起来

敲锣打鼓实现不了伟大复兴，原地等待也实现不了共产主义。“一分部署，九分落实”。不真正转变工作作风，口号喊的再响，活动搞的再热闹，都会流于形式，水过地未湿。检验专项整治工作能不能取得实效，不看喊什么口号，也不看有什么形式，关键看工作是否实现了突破，是否转变了作风，老百姓是否满意。纠正“四风”问题，形成优良过硬的工作作风是一项长期的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。必须建立健全制度机制，扎紧制度的笼子，用规章纠正干部行为，用制度规范工作运行，以建章立制工作固化专项整治成果，防止“四风”问题反弹回潮。

一是抓好建章立制。严格把落实整改措施与建规立制工作相结合，紧密联系工作实际，本着“成熟一个、出台一个、落实一个”的原则，针对单位和个人存在的“四风”问题，建立健全符合新形势、新要求的制度体系，形成纠正“四风”的长效机制，出台系列既解决当前突出问题，又立足长远的顶事管用的规章制度，从制度层面进行严格规范管理，做到常态坚持、常抓不懈、久久为功。出台实施方案2件，自行出台配套细则6件，同时建立健全工作制度4件，并通过对各单位的集中督导，逐步形成以方案指导工作、以细则规范工作、以制度推动作风建设的管理长效机制。

二是强化执行监管。宁晋县在各单位制度贯彻执行上花大力气，锲而不舍抓好规章制度的贯彻落实工作。不定期地深入各单位就规章制度的执行情况进行督导，查制度、问情况、看效果，发现将制度束之高阁、执行不力的行为，严肃进行处理，形成党员干部熟悉制度、敬畏制度，并自觉遵守制度的生动局面，切实维护规章制度的严肃性、权威性，确保纠正“四风”各项制度成果不折不扣贯彻落实到位。

三是辑印制度手册。为系统规范地展示纠正“四风”专项整治建章立制系列工作成果，同时，为便于规范专项整治工作，指导各单位贯彻执行并遵守相关规章制度，将中央和省、市、县领导批示指示精神，纠正“四风”专项整治主要内容，省、市、县查处典型案例，领导小组办公室工作制度，书画笔会征集诗词等整合，辑印《宁晋县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室工作手册》，统一发放，以达到利于学习指导、时时警示教育的效果。

（贾锋）