用问题导向开启新时代干部新担当新作为

问题是时代的声音。读懂一个时代需要读懂这个时代的问题，改变一个时代需要解决这个时代的问题。《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》深度聚焦干部动力不足“不想为”、能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”等突出问题，并针对当前问题开出“药方”，首要就是从源头和根本入手，以问题为主线，贯彻到学习领会落实全过程，深入解决问题，多方采取正向激励措施，激发干部干事创业原动力，通过搭建干部专业化素养提升平台，健全容错纠错机制，为干部织好敢闯敢试保障网，在解决现实问题过程中补齐干部选任、培养、管理、监督各块短板，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的政治生态，强烈释放改革创新、干事创业的信号，全面发出攻坚克难、奋发作为的动员令，这无疑于给广大真干真为、苦干实干的干部注入了强心剂、提振了精气神、指明了风向标。

解决“不想为”动力问题，以用人导向铺设“上”的阶梯

“幸福是干出来”的不是一句空话，想靠“吃老本”赢得机会再上位已经成为历史。通俗来讲，干部就是干事，组织只选想干事创业的人。组织部门要“精准”“科学”及时识别发现担当作为者，把选任目光聚焦到事业需求上，从“更合适、更胜任”的角度选拔任用干部，注重从干部的工作经历、工作阅历、工作成效和一贯表现中分析评价干部，不简单翻名册选人、凭推荐用人、唯票数取人，坚决防止“论资排辈”“平衡照顾”，重点把握政治素质、担当能力、担当实绩、担当品格四个维度，注重到经济发展的主战场、脱贫攻坚的第一线、服务群众的最前沿蹲点调研、实地走访，全方位、多角度、近距离考察识别干部，全力把担难担责担险的干部识别出来，不能让对党和人民有贡献的人才受到冷落和埋没。用一贤人则群贤毕至。组织部门就要敢于动真碰硬，敢于坚守原则，以向组织负责、为事业担当、对群众坦诚的态度，旗帜鲜明地为勇于作为、踏实做事、不谋私利的干部鼓劲加油和搭建平台，给他们铺设“上”的阶梯。

解决“不能为”能力问题，以用人任能讲明“下”的理由

“政善治，事善能”。当下，面对日新月异的变化，许多领导干部陷入“无能为力”的尴尬境地，能力已经限制了前进步伐，新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用，领导干部本领恐慌问题十分突出。组织部门要及时送上解决能力问题的钥匙，注重把基层一线、脱贫一线、群众一线作为培养锻炼干部的重要平台，强化能力培训和实践锻炼，整合干部教育培训资源，设置不同层次、不同类别的专业能力培训班，针对干部的知识空白、经验盲区和能力弱项，开展精准化的教育培训，统筹做好跟班学习、挂职锻炼工作，形成“学得好才能干得好，学得精彩才能干得精彩”的正确“上位”导向。同时，要让干部明白“无为无位”，把那些不拨不动、不学无术、滥竽充数的干部，漠视组织培养锻炼的干部，给机会给平台后令行不改、无动于衷的干部，果断采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式调整下去。激浊方能扬清，对不能为的干部坚决予以调整，往往能够形成影响带动一片的辐射效应。组织部门就要义正言辞地让为官不为、敷衍懒散、不愿担责的干部丧失机会和走下台来，给他们讲明“下”的理由。

解决“不敢为”担当问题，以用人底线送上“汰”的惩戒

“天下兴亡，匹夫有责。”组织部门要勇于为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。要建立完善精准、规范、科学、多维的政绩考核体系，注重从实绩实干看干部、全面历史辩证看干部，不简单以一时一事衡量干部、不简单以成败论英雄，把想干事能干事、谋改革善改革的干部发现出来、使用起来；要坚持从严管理和关心爱护相结合，完善领导干部“八小时外”监督管理办法，延伸监管触角，对敢于担当者要主动在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，大力选树和宣传先进典型，推动干部放心放手干事创业；要探索建立容错纠错机制，把“三个区分开来”要求落到实处，切实解决一些干部怕担责、怕出错，不敢为、不敢试等问题，推动形成支持改革、崇尚创新、宽容失败的良好环境，激励党员干部放下包袱、轻装上阵，勇于创新、敢于担当、大胆作为。严管和厚爱双向激发广大干部的进取心和创造力，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。尤其是在脱贫攻坚重任面前，我们决不允许干部有畏难情绪、懈怠心理和消极作风，决不允许干部不在状态、不思进取、不谋发展，不管是党政正职、分管副职或是一般干部，只要在脱贫攻坚中有激情、有干劲、有成效，我们一定要对其成长进步给机会、给平台、给通道；只要在脱贫攻坚中撂挑子、耍滑头、不作为，我们一定要该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，真正使能上能下成为常态，不会让有作为无作为没有区别。优胜劣汰，适者生存。组织部门就要坚守底线、毫不留情地将尸位素餐、敷衍塞责、为官不正、失职渎职、贪婪腐化的干部追究查办和清理出去，给他们送上“汰”的惩戒。