刘 奇：用习近平新时代中国特色社会主义经济思想 引领江西高质量发展

核心要点：

■ 准确把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精髓，深刻领会这一思想的本质要求是加强党对经济工作的集中统一领导、主要内容是以新发展理念为引领推动高质量发展、根本立场是坚持以人民为中心的发展思想。

■ 习近平总书记对江西工作提出“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求，为江西高质量发展提供了根本遵循。江西要始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，推动江西经济高质量发展。

■ 坚持把新发展理念作为指挥棒，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，加快建设现代化经济体系，努力绘就江西高质量发展的美好蓝图。

■ 高质量发展离不开生产要素的高效集聚，离不开发展环境的优化提升，离不开政治生态的风清气正。江西要千方百计聚才用才、坚持不懈优化营商环境、持之以恒改进干部作风，为推动高质量发展提供有力保障。

习近平新时代中国特色社会主义经济思想是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是指引我国经济发展的行动纲领和根本遵循。习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。江西要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力，努力走出一条具有江西特色的高质量发展新路。

一、准确把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精髓

习近平新时代中国特色社会主义经济思想内涵丰富、思想深邃，深刻领会并准确把握其精髓要义对于推动高质量发展具有极其重要的意义。

本质要求是加强党对经济工作的集中统一领导。习近平总书记指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，“经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作这个牛鼻子，其他工作就可以更好展开”。党的十八大以来，面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央主动适应、把握、引领经济发展新常态，创新党领导经济工作的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为中国经济航船定好向、掌好舵，推动经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，充分发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。加强党对经济工作的集中统一领导，是当代中国经济发展的根本政治保证，也是中国特色社会主义政治经济学最本质的要求。

主要内容是以新发展理念为引领推动高质量发展。发展是解决中国一切问题的总钥匙。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为破解发展难题、突破发展困境、厚植发展优势指明了方向，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。习近平总书记强调，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，要通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益。坚持以新发展理念为引领推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，推进现代化经济体系建设，是关系新时代我国经济发展全局、根本、方向和长远的重大理论创新，是贯穿新时代我国经济发展思路、发展方向、发展着力点的主线，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想中最具战略性、引领性的内容。

根本立场是坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心的发展思想，是马克思主义政治经济学的根本立场。习近平总书记坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展作为经济工作的出发点和落脚点，强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节”。特别是，习近平总书记在江西视察时饱含深情地强调，全面小康是全民共享的小康，必须人人参与、人人尽力、人人享有，更不能让老区人民掉队。这些重要思想，贯穿了马克思主义群众观点和人民至上的政治立场，彰显了中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想最鲜明的立场、最根本的价值取向。

二、牢记习近平总书记的嘱托，推动江西经济高质量发展

习近平新时代中国特色社会主义经济思想，为引领新时代经济工作提供了强大思想武器。党的十八大以来，习近平总书记对江西工作提出“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求，为江西高质量发展提供了根本遵循。习近平总书记强调，要紧紧扭住发展这个第一要务不动摇，推动江西发展不断迈上新台阶。我们要牢记习近平总书记对江西的殷殷嘱托，从欠发达的基本省情出发，坚持把新发展理念作为指挥棒，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，加快建设现代化经济体系，努力绘就江西高质量发展的美好蓝图。

抓住产业升级这个“牛鼻子”，大力振兴实体经济。产业是经济高质量发展的重要支撑，产业升级是推动实体经济转型升级的“牛鼻子”。江西鼓励企业大力实施技术改造，采用新技术、新工艺、新装备，让传统产业焕发生机、再创辉煌。同时，坚决淘汰落后产能，为主导产业发展腾出空间。瞄准产业发展动态，紧盯电子信息、航空、新能源、新材料、装备制造等新兴产业不放，集中优势资源和力量，深入实施战略性新兴产业倍增计划，推动集群集聚发展，努力抢占新兴产业制高点。切实加大企业帮扶力度，深入推进降成本、优环境专项行动，帮助企业渡过难关、转型升级，推动实体经济振兴发展。

抓住创新这个“第一动力”，加快培育发展新动能。创新是推动高质量发展的第一动力。我们加快推进以科技创新为核心的全面创新，不断激发和释放经济发展新动能。在建立创新平台上下功夫，深入实施创新驱动“5511”工程倍增计划和重点创新产业化升级工程，大力实施国家重大科技专项，打造具有影响力的区域创新中心。在加大研发投入上下功夫，持续推进全社会研发投入攻坚行动，引导企业增加研发投入，切实提高江西自主创新能力。在促进科研成果转化上下功夫，强化知识产权创造、保护和应用，加强企业与高校、科研院所合作，开展联合技术攻关，使科技创新真正成为推动江西高质量发展的澎湃动力。

抓住改革开放这个“关键一招”，切实增强发展动力活力。今年是改革开放40周年，全面深化改革开放是全年工作的主旋律。江西认真谋划和推进新时代改革，以供给侧结构性改革为主线，全面落实“三去一降一补”，深化“放管服”、国资国企、农业农村、财税金融等重点领域改革，激发市场活力，持续释放改革红利。特别是深化“一次不跑”改革，全面推行“政务+互联网”，最大限度让企业和群众少跑路。江西全面扩大对内对外开放，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展，突出招大引强、培优育强，坚持引资引智并举，坚持引进来和走出去并重，推动开放型经济升级发展。

抓住绿色生态这个“最大优势”，奋力打造美丽中国“江西样板”。在新时代，良好的生态是最宝贵的资源、最大的竞争优势。江西牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入推进国家生态文明试验区建设。以长江经济带“共抓大保护”专项行动为核心，强化山水林田湖草生命共同体意识，坚持全域治理、全域保护、全域建设，深入开展“五河两岸一湖一江”全流域整治，打好污染防治攻坚战，着力打造水美岸美产业美的长江“最美岸线”。积极构建绿色产业体系，加快把资源优势变成经济优势，让绿水青山变为金山银山。健全完善自然资源管理、生态监管、生态补偿等制度体系，迈出美丽中国“江西样板”建设新步伐。

抓住保障和改善民生这个“根本目的”，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。实现高质量发展,根本目的是让人民群众过上更加幸福美好的生活。我们把提高脱贫质量摆在首位，坚决打好精准脱贫攻坚战，统筹做好城镇贫困群众脱贫解困工作，确保全面小康路上一个都不掉队。深入实施乡村振兴战略，推动资本、技术、人才等要素向农村流动，加快推进农业农村现代化。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密织牢社会民生保障网。坚决防范化解重大风险，依法有力开展扫黑除恶专项斗争，尽职尽责抓好安全生产，切实筑牢安全稳定“防火墙”。

三、切实担当实干，为推动经济高质量发展提供坚实支撑

高质量发展是一场关系发展全局的系统性变革，离不开生产要素的高效集聚，离不开发展环境的优化提升，离不开政治生态的风清气正。江西要坚持发展为先、实干为本，完善机制、优化环境，为推动高质量发展提供有力保障。

千方百计引才聚才用才。人才是第一资源，也是制约江西创新发展的突出短板。江西要以求贤若渴的劲头引才聚才，广纳天下英才为我所用。紧盯人才流动趋势和发展需求，制定更具竞争力的人才政策，努力用最优惠的政策吸引、留住各类优秀人才。以企业和科研院所为重点，加快建设一批高层次创新创业平台特别是国家级平台，让高层次人才在高层次平台上创新创业、发展事业。大力倡导为人才提供最细心、最周到、最优质的服务，关心关爱已有人才，培育用好本土人才，让江西成为天下英才的重要首选地。

坚持不懈优化营商环境。推动经济高质量发展，离不开良好的营商环境。江西要牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。优化政务服务，加强政府诚信建设，加大产权保护力度，维护企业合法权益。学习借鉴自贸区做法，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，厚植全民创业的土壤，培育更多充满活力的市场主体。构建“亲”“清”新型政商关系，真心实意服务企业，营造安商亲商富商的发展环境。

持之以恒改进干部作风。苏荣严重违法违纪案对江西负面影响很大，对江西政治生态造成了严重污染。江西坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，引导广大党员干部改进作风、强化担当，把心思和精力都用到干事创业上。大兴忠诚老实之风，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，当政治上的明白人和老实人。大兴学习调研之风，多深入实际、深入基层、深入群众，找准推动高质量发展的科学思路、政策举措。大兴勤政廉政之风，坚持廉洁自律，加强政德修养，脚踏实地多做一些打基础、利长远、真正惠及老区人民的事情。大兴担当实干之风，围绕中央和省委统一部署，勇于负责、敢于担当，一锤接着一锤敲、一件跟着一件干，推动各项事业取得更大成效。

党的领导是推动高质量发展的根本保证。江西将牢固树立“四个意识”，把坚持和加强党的领导贯穿到经济工作全过程、各领域，定期分析经济形势，研究重大经济事项，完善有利于高质量发展的政策体系，推动经济持续健康发展，努力走出一条具有江西特色的高质量发展新路。、

（作者：中共江西省委书记、江西省人民政府省长）