合肥市人社局：强化内外监督力量 联控人社廉政风险

　　近年来，安徽省合肥市人社局不断加强基层正风反腐，强化党风廉政和业务工作的一体化深度融合，积极探索派驻纪检监察组、机关纪委、支部纪检委员“三位一体”联控模式，有效培植防腐健康土壤，畅通人社部门全面从严治党“最后一公里”。

　　抓好机构建设，配齐配强基层纪检监察力量。2017年6月全市派驻机构改革后，该局党委强力推进内部纪检组织机构建设，坚持问题导向，注重顶层设计，下大力气抓机关纪委组建运行和基层纪检委员作用发挥。在驻局纪检监察组的大力指导和强力推进下，机关纪委已全面步入正轨，统一举报电话、统一集中办公、统一线索管理，推行规范化、标准化管理。坚持“应设必设”原则，规范基层纪检委员岗位设置，按标准配齐配强纪检委员。严格选任程序，纪检委员由所在基层党支部提名推荐，党支部大会选举产生，报局党委批准，并在任职前征询派驻纪检监察组意见，严把入口关。

　　力推“两单”管理，建立内外双重防控体系。该局党委制定出台《党风廉政建设主体责任清单目录（试行）》，从组织领导、制度执行、廉洁从政、强化权力制约和监督、带好队伍等5方面规定了33项具体任务条款；同时，建立了基层纪检委员责任机制，促进履职规范化，着力建好、管好人社部门党内监督“前哨”。驻局纪检监察组制定出台《中共合肥市纪委驻市人社局纪检组落实全面从严治党监督责任清单》，明确规定了纪检组、纪检组组长、其他纪检干部3类责任共20条具体细则。两个“清单”，着力打造了知责、明责、担责的内外两个责任链条，念紧党风廉政建设的“紧箍咒”。内部，通过机关纪委、基层支部纪检委员发挥监督职能，强化内控机制，打造廉政风险内部防控的“防火墙”；外部，加强与驻局纪检监察组密切配合，依托“再监督”力量推动内部监督工作不断强化、“升级”，打造监督执纪问责外部防控的“保险闸”。内外纪检机构重点抓好人社部门权力集中的重点岗位和关键环节，以就业资金和社保基金等管理“零风险”“零差错”和“零腐败”为主要目标，建立对就业资金和社保基金等管理风险进行事前规范、事中控制、事后监督和纠正的动态机制，确保各类资金和基金使用安全高效。

　　提升能力素质，锤炼一支政治过硬的纪检干部队伍。为适应新时代人社党风廉政工作新任务和新要求，合肥市人社局党委联合驻局纪检监察组从今年3月开始利用将近一年时间，在全体纪检监察干部中开展“能力素质提升年”活动，着力在三个方面下功夫：强化学习培训，在“学起来、钻进去”上下功夫，坚持每月2次集中学习，组织纪检监察干部认真学习党的理论政策和法律法规，学习纪检监察业务；提升能力素质，在“勤实践、多锻炼”上下功夫，加大对纪检监察干部系统化、多元化的业务技能实践锻炼，有计划地将纪检监察干部推选到上级纪检机关的党风监督、执纪审查等部门跟班学习；注重补缺拾遗，在“找差距、求实效”上下功夫，组织参观见学，主动对标先进找差距，着力提升纪检监察干部从政治上把握监督执纪问责工作、严肃按规执纪的能力，营造出“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，激励和鞭策纪检监察干部不断砥砺品质、锤炼作风。（通讯员 陶陈）