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海东市乐都区创新农村社会治理机制,建立高庙卯寨景区党总支部,下设新庄、扎门、老庄三个村党支部,发挥区域化党建联动、支持乡村旅游发展方面的作用,使卯寨景区三个村实现资源共享、发展共谋、成果共享——

“党组织+”打造发展的红色引擎

2018年04月17日15:11    来源:青海日报

原标题:“党组织+”打造发展的红色引擎

在海东市乐都区湟水河北侧高庙镇境内有一条狭长的丘陵沟壑,因为地处古代官道驿站得名“卯寨”。以前的卯寨虽然与享誉中外的柳湾彩陶景区毗邻,但由于缺乏有效的宣传开发手段,静谧的卯寨鲜为人知。

如何立足乡村资源禀赋、破茧成蝶快速发展,成为一代卯寨人的夙愿。党的十九大报告提出的“乡村振兴”战略为卯寨旅游发展带来了曙光,借助乡村振兴战略东风,卯寨所在的新庄村、扎门村等先后完成了高原美丽乡村建设,并在今年3月9日,成立了乐都区第一个景区党组织——高庙卯寨景区党总支部,为卯寨旅游业发展装上了“红色引擎”,使景区发展迈上了快车道。

创新“党建+旅游”模式,绘就卯寨发展新画卷

今年59岁的老党员李连和是新庄村人。近年来,靠着外出打拼积累了一定财富的他返身回乡,一门心思想着如何带领大伙勤劳致富。

绿化荒山、修道路、建广场、装路灯……在李连和的带领下,新庄村的村容村貌发生了巨大变化。当选新庄村党支部书记的他积极投身美丽乡村建设当中,投入大量资金,打造集休闲、观光、农家乐为一体的文化旅游景区,带领村民发展乡村旅游。经过数年精心努力,位于山沟深处的卯寨文化旅游景区初具规模,吸引了大量游客前来观光旅游,对当地农村发展、农民增收起到了积极作用。

卯寨作为新兴发展起来的景区,文化核心竞争力缺乏、统筹发展水平欠缺、市场调解能力不足,这些“老大难问题”困扰着景区发展。

如何发挥党组织作用,进一步加强党对卯寨景区的领导和带动效应, 不断扩大党的工作覆盖面,贯彻落实好党的十九大提出的实施乡村振兴战略部署?

乐都区委组织部与高庙镇党委组织人员赴湟中县拦隆口镇卡阳村考察学习了卡阳乡村旅游中心党委的组织设置、运行方式等,并通过调查研究,结合卯寨景区实际,以高庙镇新庄村为中心,成立了高庙卯寨景区党总支,李连和被选为党总支书记。

卯寨景区党总支部将辖区内的新庄村党支部、老庄村党支部、扎门村党支部3个村党支部统筹到景区党总支部内,明确了景区党总支部主要职责是在镇党委的统一领导下,引导帮助三村党支部提高发展本领,定期研究景区旅游开发建设等相关事宜,打造全区旅游品牌亮点,带领群众共同脱贫致富。

建立了区域化党建发展机制,党总支部既能对各村出现的问题协调解决、及时化解,又能汇聚三个村的发展合力、实现了三村资源共享,三村发展共谋,三村成果共享,以党的组织优势和发展优势,直接破解了困扰景区发展的难题。

李连和担任党总支部书记,由高庙镇分管旅游开发的包片领导担任党建指导员、党总支部副书记,辖区3个村的党组织负责人和党员致富中心示范户为党总支部委员,党组织班子更加具备科学发展的能力、投资发展的潜力和典型示范的带动力。

全面激活党员发展动力,引领毗邻村庄统筹发展

“自己富,不算富,让乡亲们过上好日子,才算富。”作为一名老党员,年近花甲的李连和时时处处不忘发挥自己的带头作用。作为党总支书记,他的发展思路与海东市大力发展旅游业,推动农民脱贫致富的举措不谋而合。

卯寨景区党总支部充分发挥党员的示范带动作用,积极开展“党员致富中心示范户”培树工作,培树了一批在乡村旅游发展中有思路、有技能、想干事、能干事的党员,优先录用辖区内各村党支部党员,参与景区建设、服务景区发展。

以开展党员义工志愿者服务为契机围绕“党员作表率、服务赢口碑、旅游大发展”主题,推动区域党员亮身份、亮承诺、亮责任,组织78名党员开展了“为景区发展建言献策”、乡村道路管护、村级环境卫生集中整治等志愿活动370人次。

新庄村、老庄村、扎门村等景区所在村党支部,一改过去思维定势,纷纷赶弄“旅游潮”,主动作为,通过党支部引领、党员领办等方式发展有机蔬菜种植、特色家禽养殖、农家院等旅游配套产业,打造了一体化发展格局,带动景区农民人均增收。

“根据总支部的要求,我们联合起来发展特色产业,让每个群众参加进来,共同发展,共同致富。”卯寨景区党总支部委员王进合说。

发挥乡村旅游磁场效益,利益连接机制实现多赢

在产业发展上,卯寨景区重点依托卯寨文化,投入资金8000余万元,建成了集民俗农事体验、住宿餐饮为一体的休闲农业和乡村旅游接待点,“食、宿、游、玩、乐”一应俱全。

注重发挥旅游资源的示范带动作用,景区党总支部秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念,结合景区建设积极开展了景区周边的荒山绿化工作,特别是党支部书记李连和自主筹集资金绿化荒山80余公顷,一批党员也积极投身到荒山绿化和林地管护工作中,昔日的黄土山包已经松柏成林、郁郁葱葱。

注重发挥文化影响力,在景区大门“中国书法之乡——乐都”的石碑高高屹立,在景区建设中,精心选刻了中国历代著名书法家以及历史名人的代表作品八十多幅,修建了长达500米的碑林长廊,人文荟萃,墨香氤氲,令人叹为观止,景区碑林建设既传播了“人文乐都”的影响力,又与乡村振兴战略中的“文化振兴”相契合,提高了景区发展的精神文化内涵。

把党组织下沉到景区,融进旅游发展,让“党组织+”充分融入“旅游+”,让基层党组织像“磁铁”一样把群众紧紧地团结在党的周围,让人民群众打心眼里拥护党、听党话、跟党走。

今年,高庙镇被评为省、市、区委确定的乡村振兴重点示范乡镇,得到了前所未有的发展机遇。全镇上下结合高庙实际,以卯寨景区开发为重点,以大力发展生态旅游为突破口,带动周边三村一产、三产融合发展,为实现乡村振兴战略在高庙镇落地生根注入新的活力。

高庙镇党委书记李长龙对全镇下一步发展充满信心:“镇党委将大力争取项目支持,把高庙古镇、柳湾彩陶和卯寨景区连成三角环线,重点打造旅游核心区,以此带动全镇融合发展,努力实现农业强、农村美、农民富的发展目标。”(记者 薛军 通讯员 李胜业)

(责编:常雪梅、杨丽娜)
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