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强素提能 头雁领航动力足

2018年04月11日13:44    来源:中国组织人事报

原标题:强素提能 头雁领航动力足

  农业强、农村美、农民富,离不开一支高素质的村级党组织带头人队伍。针对部分带头人本领不强、能力不高,与实施乡村振兴战略要求不相适应的问题,各地纷纷出实招,着眼强素提能,不断创新方式,加强教育培养,为头雁领航乡村振兴注入强劲动力。本期关注江苏涟水县、四川绵竹市、辽宁新宾县三地做法,以资借鉴。 ——编者的话

江苏涟水

建村书记“顾问团”

  去年以来,江苏涟水县充分发挥优秀村党组织书记、涉农专家、行业能手等人才优势,组建村书记“顾问团”,以“1+1”“1+N”方式进行结对,帮助村书记提高履职能力,增强发展本领。

  该县把思想政治素质好、致富带富能力强、农村工作经验丰富、政策业务水平过硬作为第一条件,从市县乡三级共管书记、县直农业、政法、信访等部门,通过个人自荐、单位推荐、纪检把关、组织审定的方式,遴选62人作为“顾问团”成员与村书记结对。结合个人特点和部门优势,坚持因人而异、因需择人,建立“党建顾问”治软村、“发展顾问”扶穷村、“管理顾问”理乱村的任职模式。

  针对村级不同类型,该县对“顾问团”成员工作重点进行明确,“党建顾问”重点围绕发展党员、党员教育管理、党组织活动开展等方面提供工作指导,“发展顾问”主要从政策引导、物资支持、科技推广等方面开展帮扶,“管理顾问”积极为村(居)稳定、创新社会管理等方面提供指导。

  该县围绕真选真问,年初由“顾问团”成员派出单位与乡镇党委结合村情实际,指导制定年度工作计划,形成责任清单,报组织部备案。将“顾问团”考核与派出单位党建考核挂钩,建立以组织部门牵头管理、派出单位、各乡镇党委为主责管理和“顾问团”成员分组管理的管理机制。借助“安东浓情”微信平台,动态组织开展线上交流,及时发布工作动态、交流工作经验,推动“晒成绩”向“赛成绩”转变。

  围绕互动交流,该县建立“红色导师”微信群和QQ群,定期邀请“顾问团”成员在村书记工作论坛、村干部培训班上交流工作心得,探讨热点焦点,解决工作难题,先后提供法律援助30余人次,有效化解各类信访问题46起,矛盾纠纷300余起。组织结对村书记通过现场学习、跟班锻炼等,面对面学习经验、查找不足,提高工作能力。突出用好用活,实行半年汇报、年终述职和谈心谈话制度,及时跟踪推进,全面了解情况,听取意见建议,帮助解决实际困难。

  该县出台《村书记“顾问团”管理实施办法》,健全工作制度。建立学习培训制度,把“顾问团”成员纳入全县干部培训体系,重点加强对党的路线方针政策、现代农业、市场经济等方面培训。健全激励保障制度,对考核优秀的“顾问团”成员除年终确定为优秀等次外,优先提拔使用、优先推荐“两代表一委员”、优先推荐表彰、优先参加上级举办的各类学习、培训、考察活动。

四川绵竹

提升“头雁”带富本领

  本报绵竹讯 (通讯员 刘莉)去年以来,四川绵竹市着力抓好农村基层党组织书记这个“头雁”,以坚定理想信念、提升综合素质、助推经济发展为着力点,不断提升“头雁”领航乡村振兴能力。

  为着力提升“头雁”带富能力,该市组成工作组分片入户走访基层党员群众,通过发放调查问卷、个别访谈的方式,了解党员先锋模范作用能否发挥、社会是否稳定、干群关系是否融洽、民风是否淳朴等情况,综合分析基层党组织政治引领、基层治理等能力,对于综合评价较差的基层党组织由上级对书记进行约谈,制定整改方案,派驻工作组指导、帮带整改。走访、摸排203个村(社区)集体产业发展情况,收集发展思路和存在的问题,掌握基层党组织书记是否有带富意识和带富能力,通过一村一方案的方式,制定集体经济发展计划,乡镇党委、行业部门依据村级资源禀赋和整体规划,定点指导提升基层党组织书记的带富能力。

  该市分期分批将党组织书记送出去开展“全域旅游与乡村振兴”“基层治理能力综合提升”等专题研修;邀请专家教授以“乡村旅游”“互联网+”为主题进行专题培训。通过召开“乡村振兴座谈会”、开办“支书讲堂”“田间党课”“坝坝会”等梳理发展中存在的具体问题和矛盾,分析总结问题根源和解决措施,凝聚合力破题解难的共识。运用绵竹党建微信公众号、微信群、QQ群等搭建在线交流平台,探讨本地发展思路、工作进展以及落实情况等,形成比学赶超的良好局面。

辽宁新宾

按需施教培训“领头羊”

  本报新宾讯 (通讯员 于贺)近年来,辽宁新宾县采取“集中式、流动式、观摩式、载体式”四种培训方式,着力提高村级党组织带头人队伍整体素质,使他们成为素质高、本领强、群众公认的优秀“领头羊”。

  每年该县定期举办全县村党组织书记和村委会主任培训班,开班前结合全县实际,收集农村热点问题和村干部关心的热点话题,精心选择培训内容,并聘请相关专业讲师、教授进行授课。去年全县村干部培训班共培训333名村“两委”正职,对如何加强自身廉洁建设、农村集体经济组织在社会活动中应注意的法律问题等热点话题进行专题培训,确保村书记学得懂、用得上。

  该县从相关部门抽调骨干力量,组成“流动学校”,以中心村作为培训点,开展分片集中培训,把高质量党课和专业培训课程送到村中,及时为村书记、党员群众答疑解惑。为宣传贯彻党的十九大精神,成立以县委书记为组长的县委宣讲团,面向各村党员群众进行集中宣讲,使十九大精神深入到田间地头。

  采取“走出去”的形式,该县开展观摩式培训,各乡镇党委利用农闲时间组织想干事、有条件、能力强的农村党组织书记和党员外出到省内外党建、集体经济等方面发展突出的示范村“取经”,借鉴党建管理模式、产业发展经验,回来后结合实际应用到本村发展中。

  该县以农村现代远程教育为载体,实现村书记教育培训“自助点播”。积极争取上级资金和设备支持,实现全县181个行政村现代远程教育网络全覆盖,远程教育网络成为村书记掌握党建、科技、文化信息的主要渠道。(通讯员 王新建)

(责编:宋鹤立、谢磊)
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