辽宁盘锦兴隆台区：“三措并举”扎实推进社区服务型党组织建设

辽宁盘锦兴隆台区以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，通过创新组织设置、健全网格体系、完善激励机制，着力加强社区服务型党组织建设，把社区党组织打造成为群众“主心骨”。

创新组织设置，变服务力量由“独角戏”为“大合唱”。按照组织联建、资源联享、治安联防、环境联治、活动联搞和党员联管等“六联机制”，在不改变原有社区党组织机构、共建单位隶属关系和党员组织关系前提下，探索在驻社区企事业单位、油田机关、非公有制经济组织和社会组织等单位中组建非建制区域性“社区大党委”，明确由社区党组织书记任“党委书记”，并定期牵头召开联席会议，共商解决区域内涉及环境卫生整治、推进再就业等民生事项，以及辖区建设和治理中的重点难点问题，推进社区服务从单兵作战向抱团发展转变。全区已有58个社区成立了“大党委”，覆盖各类单位872家，初步形成了共商共建共享的区域性党建工作新格局。

健全网格体系，变服务方式由“粗放型”为“精细化”。聚焦解决社区服务群众方式粗放、贴近度不高等问题，推行网格化管理，让服务更有深度、更加精准。面向全区598个责任网格，组建349个网格党支部和249个网格党小组，配套运行“社区大党委”包社区、网格党支部（党小组）包楼院、党员包困难户的“网格三包”机制，并按照属地管理原则，将驻社区单位在职党员临时编进网格党组织中，结合特长设定服务项目和岗位，通过开展“认领微心愿”“在职党员进社区”等党日活动，有效将社区党组织服务的神经末梢延伸到户、触及到人。目前，全区4050名在职党员到社区报到，为居民解决问题万余件。

完善激励机制，变服务意识由“坐等靠”为“比赶超”。运用“网格+积分”做法，试行“网格党建双向积分”量化管理模式，细化扶贫救助、环境卫生整治、精神文明建设等6类12项积分指标，按照网格党组织和党员（“社区大党委”成员单位党员）履行职责、开展活动等情况给予相应积分，年底将积分结果作为网格党组织评星定级的重要依据，作为社区党组织和在职党员所在单位党组织民主评议党员、评先进优的重要参考。同时，党员通过消费积分方式，到指定的驻社区单位享受理发、体检、照相、红色之旅等系列增值服务，还可把积分赠与需要帮助的困难家庭，有效激发党员服务意识，浓厚“比赶超”服务氛围，促进了网格党组织和党员围绕社会服务管理主动作为。

（兴隆台区委组织部供稿）