福建南安：发挥“四个作用”打造干部培训“红色学府”

近年来，福建南安市委高度重视党校干部培训教育工作，着力发挥党校在干部思想建设中的“主阵地”“大熔炉”“思想库”“净化器”四个作用，努力打造广大党员干部净化思想、坚定信念、为民服务的“红色学府”。

坚持党校姓党，发挥理论武装“主阵地”作用。坚持党校姓党，突出主业、主课、主责，不断在增强党员干部理论武装上下功夫。一是在教学布局上突出主课。把党的理论教育和党性教育作为党校办学工作的首要任务，确保这两类课程占主体班总课时的70%，党性教育占主体班总课时的20%。把“学习贯彻党的十九大精神”教学专题排入所有主体班课程；科级干部培训班设置专门的“党性教育单元”；把《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》列入各主体班次的必修课。二是在授课主体上创新制度。建立并落实好党员领导干部到党校讲课制度，邀请市委领导及党委政府工作部门主要负责人，根据需要到党校讲课。特别是在青干班中，每周均邀请一位市委常委上党课。一段来，共有6名市委常委到党校讲课9次，党委和政府工作部门负责人讲课25次。三是在教学形式上丰富方式。广泛采用研讨式教学、案例式教学、体验式教学和现场教学等多种教学方式，增强教学吸引力感染力；开设“学员理论论坛”，促进教学相长、学学相长。

坚持服务干部，发挥党性锻炼“大熔炉”作用。党性是衡量党员立场和觉悟的根本准绳。南安市委注重根据新时代党员干部特点，多渠道创新创设党性锻炼平台，为党员干部健康成长“补钙”。一是开设警示教育专题。在相关班次课程中，均开设警示教育专题，组织全体学员到市反腐倡廉警示教育基地接受教育，集体收看反腐专题片《永远在路上》，并进行深入解读、组织分组讨论、撰写心得，确保警钟长鸣，筑牢思想防线。二是建设体验式教学基地。探索盘活闲置场地，建设“南安革命史展馆”，陈列南安革命史料，作为南安革命史专题的现场教学阵地，并开发现场教学、红色故事会、访谈式教学、体验式教学等七种教学形式。探索将党校课堂建设在革命老区、泉州市爱国主义教育基地——官桥镇岭兜村，组织编写特色教材，初步形成岭兜精神、群众工作、党的建设等专题教学模块，较好地实现“学习传统、锤炼党性”的培训需求。在南安市党群服务中心开设“市委党校人才工作站”，作为群众工作教学基地，依托中心“综合服务大厅”、“南安党建展馆”，分批次组织学员进行现场观摩、参加服务岗位实习，强化“为人民服务”宗旨意识。三是实施《主体班学员党性教育活动实施方案》。在培训时间1个月以上的主体班次设立临时党支部，短期班次则设立党小组，从严落实“三会一课”，组织学员开展主题党日活动，要求学员撰写《党校学习党性分析材料》，总结党性锻炼心得，剖析不足，明确整改方向。

坚持围绕中心，发挥咨政服务“思想库”作用。充分发挥党校马克思主义理论研究重要阵地作用，紧贴党委政府中心工作，紧扣经济社会发展中的热点难点问题，对党的理论创新成果在南安的实践进行经验总结和理论提升，努力为党委政府提供具有战略性前瞻性针对性的对策建议。一是健全完善科研咨政工作考评奖励制度。设立“南安市委党校教师干部人才项目”，采取社科项目立项、补贴科研经费、奖惩优秀科研咨政成果等办法，鼓励教师开展调查研究，形成科研咨政成果。特别是对那些影响大、创意好，被高层核心期刊采用，或者对推动市委、市政府中心工作有较大作用、得到市委、市政府领导批示的成果给予重奖。近年来每年均完成高质量科研论文10篇左右。二是创新党员干部参与决策咨询机制。创办《南安党校》校刊，开设“学员天地”，刊发学员推动工作的好思路和对南安发展的意见建议，得到领导、干部的认可。引导学员把培训成果转化成咨政成果，学员在党校学习或培训结束后10天内，需提交一份高质量的意见建设，结合工作实际为南安发展建言献策，党校择优编发学员工作思路、意见建议供市委市政府及相关工作部门参阅，得到市委书记、市长批示肯定，党校智库咨政作用得到进一步发挥。

坚持从严治校，发挥作风建设“净化器”作用。坚持学术探索无禁区，党校讲堂有纪律，公开言论守规矩，把从严治校方针贯彻于党校办学的全过程。一是创新推行“双百”量化考核。制定百分制的量化考核指标，对学员在校情况进行全方位、全程综合考核，把考核情况作为结业鉴定和评选优秀学员的重要依据，为学员提高素质明确努力方向。二是严格落实意识形态工作责任制。建立新课准入及教师授课宣讲、学术交流、接受采访等报备制度，要求全体教师牢固树立党校意识，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法研究，讲授专业知识，自觉将党的观点、政策、要求和需要，贯彻到教学中去，绝不发表与党的理论、路线、方针、政策和历史定论相背离的错误言论，确保“一个声音”。同时明确，学员在党校学习期间出现违反违法违纪及党风廉政教育、严肃党内政治生活等有关规定现象的，相关班次党校工作人员、分管领导应承担管理责任、领导责任。三是严格落实学员管理制度。制订、完善《中共南安市委党校学员管理制度》、《优秀学员评选办法》等制度，对学员实行严格教育、严格管理、严格监督，要求学员在校期间必须全身心投入党校学习，严格执行中央有关规定，认真遵守校规校纪。

（郭志洪 吴锦雯）