最美基层干部：“有多大能耐，我都使出来”

图为朱仁斌在研究家庭农场分布图。 　　资料图片

　　3月初，浙江省安吉县递铺街道鲁家村召开首次股民代表大会，党支部书记朱仁斌算了一笔账：“2014年，村级资产评估98.5万元，除去20%风险金，按全村在册人口2099人计算，每股价值375元。2017年7月1日，村级资产评估达1.45亿元，除去投资，每股价值1.9811万元，是3年前的近53倍！”村民们听了，个个喜笑颜开。

　　短短3年，鲁家村的变化咋这么大？事情要从头说起。

　　苦干多年，穷村变花园

　　春天的鲁家村，新柳拂风，鸟语花香，开门就是花园，全村都是景区。谁能想到，7年以前，这里还是个落后村，既穷又脏，道路泥泞，垃圾遍地。直到2011年，家庭人均年收入仅1.47万元，全县农村卫生检查时，在187个村中倒数第一。

　　在外经商的朱仁斌坐不住了，“我有干劲，有人脉。老家不能一直落后下去，有多大能耐，我都使出来！”2011年，朱仁斌回村选上了村党支部书记。一看，村账户上只有6000元钱，负债倒有150万！他急着邀请朋友来投资，朋友进村一看，到处脏乱差，摇摇头走了。朱仁斌挠起后脑勺：村里一没资源，二没产业，大部分人外出打工，只有老人孩子留守。怎么办？

　　要鼓舞士气！朱仁斌定下第一项任务：改变极度糟糕的环境卫生。“怪不得没人愿意来投资，1000多户人家，13个自然村，没有一个公共垃圾桶。”朱仁斌说，走在村里，他都感觉羞愧。但难题也摆在眼前：村集体账户上那6000元，连个零头都不够。结果，朱仁斌垫了8.5万元买垃圾桶，然后带着村班子清扫道路，分发垃圾桶，聘任保洁员，清理河道……

　　一开始，有村民抱怨：“怎么扔个垃圾都要管！”朱仁斌安排妇女队长监督，让村干部们入户促膝谈心，展示未来美好前景，鼓励大家共建美丽乡村。就这样，村容村貌开始一天天整洁起来。有信心就有荣誉感，村民开始主动检查角角落落的环境卫生。2014年底的卫生评比，谁都没想到，最落后的鲁家村，竟然逆袭成为全县第一！

　　规划先行，筑巢引凤凰

　　村庄下一步怎么发展？朱仁斌没有拍着脑袋做决定，而是提出一个大胆建议，投入300万元，高标准招标村庄发展规划！村民嚷嚷开了，这么多钱换几张图纸啊！这事靠谱不靠谱？

　　朱仁斌却有自己的思路：我们的村庄规划，必须接得住当下，看得到未来！来自广东的规划师丁炜接下了这个活，“说实话，300万对我们来讲不算大，但对当时的鲁家村来讲，几乎是个天文数字！我们之所以接下项目，就是被他们打动了。”

　　村里九成土地都是低丘缓坡，过去村民说，穷就穷在地不好，但换个思路一看，这是发展家庭农场得天独厚的优势。思路出来了：1个核心农场居于中心村，其余农场错落有致分布在四周，中间以小火车串联，各农场分别以蔬菜、果园、药材、茶叶等产业为主，避免重复建设。

　　2014年，鲁家村第一版规划出炉，这份蓝图中，通盘考虑村庄建设与未来产业经营，一列乡村小火车把18个风格不同、风景优美的家庭农场连接起来，游客中心、交通设施、村居设计……布局错落，规划合理。

　　看到鲁家村美好的发展前景，安吉浙北灵峰旅游公司主动上门寻求合作，与鲁家村共同成立鲁家乡土旅游公司，浙北灵峰旅游公司占股51%，鲁家村集体占股49%，成功实现村集体资产的首轮价值转换，入股村民成为公司股民。

　　村庄要发展，没有资金可不行，朱仁斌采取多种方法筹资：盘活土地资源，筹来500多万；请来乡贤捐款300万；积极申报项目，一次次找交通、林业等各部门“推销”鲁家村，争取来美丽乡村建设补助金和各项涉农项目资金600万。还是不够，最后朱仁斌不但以个人名义担保借款，甚至个人垫资60余万元……

　　几百个日日夜夜的奋斗带来巨变：低丘缓坡上面，18个家庭农场慢慢显出倩影；鲁家湖疏浚后，水车吱吱嘎嘎，水生植物随风摇曳；新建的文化礼堂，村民最爱聚在那里谈论未来；10公里长的绿道和4.5公里长的铁轨修好了，迎接游客不再是梦想。

　　到现在，鲁家村已经吸引了来自全国的十几亿元社会资本。花海世界、中药农场、健康养老……每天，还有络绎不绝的投资考察团队来到这里。朱仁斌很自豪：鲁家村已经实现了由“招商”向“选商”的跨越！

　　村民致富，生活有奔头

　　鲁家村变样了，最高兴的是村民。村民孙水花说：“当时村里没让大家拿一分钱，就发了股权证，每年拿分红；现在我还在旅游公司上班，每个月能拿3000元，日子越过越红火！”

　　“未来，鲁家村村民有四块收入，可以坐地生钱！”朱仁斌细细一算：全村8000亩流转土地，620户村民有610户参与了流转，平均每户每年租金约为8000元，每三年调整一次租金；村民在家门口打工赚钱，目前通过18个农场、旅游公司，已经解决300名村民就业，未来能提供1000个岗位；看到生活有了奔头，很多年轻人返乡创业，目前已有三四十户人家将房屋改造成民宿，客源不断，收入可观；保守测算，整个鲁家村一年可接待30万游客，村集体经济的家底会越来越厚，股权分红必定水涨船高……

　　这就是朱仁斌琢磨出来的经济学：把美丽乡村转成“美丽经济”，建立专业经营团队，抱团合作，利润分享，让农村、农业、农民高度融合，实现共赢共享。现在，鲁家村从原来负债150万到现在集体资产1.4个亿，村民人均收入达到35600元。朱仁斌信心满满：“未来，鲁家村还有两项可观收入等着我们！一是培训收入，鲁家村已经建成鲁家‘两山’学院，不但成为浙江省委组织部和省委党校千名好支书的现场培训基地，也成为全国高校的大学生实践基地，迎来了络绎不绝的考察学习团队。二是模式收入，我们要向全国推广鲁家村的发展模式和经营理念，提供从建设、设计、技术到资本的全方位服务，培训出100个村建成‘百村联盟’，实现模式输出分享。”

　　“乡村振兴战略提出后，我干活更有劲了！未来的鲁家村，必定是风景如画，游客如织，村民幸福，乡村振兴！”朱仁斌说，“我的目标，要让鲁家村成为乡村振兴的模范生！”（记者 顾春）

　　《 人民日报 》（ 2018年03月23日 09 版）