常州市强化“三支队伍”建设 夯实乡村振兴的基层基础

常州市把夯实基层基础作为固本之策，不断强化乡镇党政正职队伍、村书记队伍、农村党员队伍等“三支队伍”建设，为促进乡村振兴提供坚强组织保证。

乡镇党政正职队伍突出经验经历。按照乡镇党政一把手是属地乡村振兴第一责任人的要求，注重选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、熟悉农村基层工作、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律已的优秀干部担任乡镇党政正职。目前，全市36个镇的党政正职普遍具有乡镇工作经验经历，在工业经济、农村建设、城乡统筹、社会管理等方面有思路、有能力、有实绩，较好地体现了中央关于工业农业一起抓、城市农村一起抓的基本原则。

村书记队伍建设突出能力素质。将村书记培训纳入全市干部教育培训体系，组织实施“领航计划”，采取市县乡三级联动方式，每年对631名村书记开展不少于7天的集中轮训，重点安排美丽乡村建设、城乡融合、现代农业、农村党建实务、农村改革与农业增收等课程，着力提高村书记一手抓发展一手抓党建的综合能力。创新举办全市村书记讲坛，每季度选派7名优秀村书记交流经验，通过台上讲、台下比，推动村书记队伍干事能力的整体跃升，不断提升创业富民的积极性有效性。

农村党员队伍建设突出结构优化。加强农村发展党员的数量调控和结构调节，在对连续3年未发展党员的农村党组织进行重点调度、跟踪指导的基础上，着力加大发展优秀青年农民党员的力度。2017年，发展35岁以下农民党员180名，占比达64%，其中大专以上学历的达49.5%。落实党内关怀帮扶制度，以青年农民、农村致富能手、专业合作社负责人、退伍军人中的党员为主力，广泛开展无职党员设岗定责、1+1结对帮扶低收入农户、支持茅山老区薄弱村脱贫攻坚等主题活动，有效提升了基层党组织的组织力和农民的获得感。2017年，全市农村无职党员分类认岗39963个，直接服务群众73万余人次，91个茅山老区经济薄弱村集体经济总收入均超过100万元。