湖北竹山：把抓好党建作为打赢脱贫攻坚战的最大保障

湖北省竹山县2018年计划脱贫2.5万人、出列贫困村11个，减贫任务十分艰巨，当前最重要的任务就是如期打赢脱贫攻坚战。组织部门围绕中心服务大局，最重要的就是提升组织力，助推打赢脱贫攻坚战。

坚持在脱贫攻坚一线培养造就高素质干部队伍。脱贫攻坚是全县干部干事创业的主战场，造就高素质干部队伍首先要造就高素质的脱贫攻坚干部队伍。一是坚持从制度入手稳定乡镇干部队伍。出台制度文件，脱贫攻坚期间，县直单位一律不得从乡镇借用干部，新招录的公务员必须签订服务合同，在乡镇服务五年时间，从制度上保持乡镇干部队伍的稳定，让乡镇干部安心在乡镇工作。二是重用表扬一批脱贫攻坚一线干部。注重从乡镇公务员，县直单位驻村第一书记中提拔重用干部，树立鲜明导向。今年年初县委公开表扬50名驻村第一书记和优秀扶贫工作者。三是加强脱贫攻坚队伍履职尽责考核。按照年中交叉考评，年底述职考评的办法，组织两次履职尽责考评，及时掌握脱贫攻坚干部的思想状况和履责状况，及时调整不胜任现职的干部，为下一步使用干部打下基础。

坚持以打赢脱贫攻坚战为核心提升基层组织力。十九大报告提出了“提升基层组织力”这个重点，为今后一段时间党的基层组织建设指明了方向。一是着力解决基层组织弱化战斗力不强问题。以巡视整改为契机，对现行村（社区）党组织进行换届前精准研判，重拳整改。以村（社区）换届为契机，从返乡能人，农民专业合作社法人，大学生村官，“一村多名大学生项目”人员选拔村（社区）党组织书记。加强村干部队伍政治建设，列出村干部负面清单，对村干部实行资格预审，凡有负面清单问题的，一律不得纳入村干部人选。实施领头雁工程，专题开展村书记能力培训，提升村书记的政治素质和干事创业能力。加强村干部队伍管理，发挥专项巡查的震慑作用，及时纠偏。持续抓好农村发展党员工作和村后备干部培养工作。二是着力解决村级组织虚化无钱办事的问题。一是由县城投公司为牵头，联合京源公司，投入6个亿建设村级光伏发电站，每年提供8万元的集体经济收入。二是大力推行“村社一体”的合作社。鼓励创办村社一体的专业合作社，或采取变项目扶持资金为股金，入股分红模式获得集体经济收入。县委组织部筹资510万支持31个村，全部采用“村社一体”模式，发展村集体经济。三是着力解决村级组织边缘化管理不够的问题。农民负担的减轻，惠农政策兑一卡通到户等，让村干部对村民政策宣讲少了、教育管理也少了，村级组织一定程度上边缘化了。因此要重点村办好村级讲习所，加强对农民的教育引导。着力培训一批县、乡讲习员，推动县、乡讲习员进村入院宣讲，重点向村民讲清思想政策，讲清道德法律，讲清文明乡风，讲清致富科技，讲清卫生健康，提高农民素质。

坚持以乡村振兴为目标，培育懂农业爱农村的实用人才。乡村要振兴，首先要解决乡村“空心”问题，要留住乡村培养的实用人才，一是激活乡村现有人才，分别评选出20名农村电商创业人才，20名一村多学员创业人才，20名示范农民专业合作社法人，评选出一批示范带头人，示范带动更多人愿意呆在乡村创业。二是补充农村实用人才。引进大学生村官是补充农村实用人才最简单，最快捷的方式。今年上半年，由部长带队到省市各大高校开展大学生村官政策宣传，利用竹山微组工微信公众号和竹山红微系列微信群，加大网上宣传，重点吸引竹山籍大学生报考大学生村官，为农村补充高素质人才。三是深入实施市民下乡，能人回乡，企业兴乡“三乡工程”引回人才。县委牵头，组织召开400人规模的竹山县创业发展大会，邀请所有竹山籍在外创业能人回乡参加大会，传达县委的重大战略决策、发展思路，集中包装推介一批乡村项目，引导能人回乡投资创业，推动城市资金、技术、人才、信息要素与农村资源有效对接。

（竹山县党建云平台供稿）