坚定不移全面从严治党 奋力开创发展新局面

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将牢牢把握学懂、弄通、做实的要求，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持高质量发展，强化率先走在前列的责任担当，充分发挥自身优势，创造性地开展工作，努力推动党的十九大精神在莱西落地生根、开花结果。

一、积极践行新发展理念，坚定不移走生态优先绿色发展之路。莱西拥有总库容4.02亿立方米的胶东半岛最大湖泊——莱西湖和总面积25平方公里的胶东半岛最大内陆湿地——姜山湿地，青岛的母亲河——大沽河贯穿莱西全境，得天独厚的生态禀赋是莱西最大的优势。我们将始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，做到发展思路围绕生态优先谋划、发展布局围绕生态优先展开、发展举措围绕生态优先制定。具体而言，就是扎实推进“1+5+4”目标体系，即紧紧围绕建设大青岛北部绿色崛起的典范之城这个总目标，聚焦现代化区域性次中心城市、青岛先进制造业基地、半岛交通物流中心、国家现代农业示范区和国际休闲旅游目的地五个具体目标，大力实施“生态优先、创新驱动、人才支撑、融合发展”四大战略，努力在推动生态与产业协调发展上率先走在前列。

二、加快新旧动能转换，着力推动产业转型升级。深入推进“双百千”行动和“一业一策”计划，力争新兴产业产值增长30%以上，到2020年突破350亿元。新能源汽车产业，充分发挥北汽的龙头作用，力争2020年总产能突破35万辆，成为世界领先、国内最大的新能源汽车产业基地。加快延伸电池、材料等上下游产业链，融合互联网、人工智能等要素，构建集研发、制造、营销、服务于一体的新能源汽车生态圈。通用航空产业，依托店埠航空文化小镇，加快推进通航机场建设，大力发展航空制造、商贸物流、国际社区等，打造国家级通航产业示范区。新一代信息技术产业，依托工信部赛迪加速器、星空物联等平台，重点发展人工智能和物联网，着力转化落地一批高技术项目。石墨新材料产业，整合现有资源，发挥传统优势，建设集石墨交易中心、制造基地、文化展示区于一体的石墨文化小镇，再现“南墅石墨”辉煌。绿色建筑产业，深化与天一新能、中船重工等企业合作，打造国内领先的绿色建筑示范基地。同时，充分发挥姜山基金小镇的金融集聚效应，力争撬动基金规模突破1000亿元，再导入一批高端新兴产业项目，打造“政府引导基金+基金小镇+产业新城”样板。

三、深入推进乡村振兴，奋力开创“三农”工作新局面。莱西是农业大市，是首批国家级农业产业化示范基地、全国农业全产业链开发创新示范试点市。我们将认真贯彻产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，努力在推进乡村振兴上走在前列。大力发展现代农业。坚持“给农业插上科技的翅膀”，突出抓好布瑞克农信项目，建设农业大数据平台、大宗农产品交易平台和跨境电商产业园，不断提升农业智慧化水平。坚持质量兴农，依托金丰公社农业托管服务，推进农业标准化、特色化、品牌化，打造更多在全国叫得响的农产品品牌。加快三产融合步伐，高标准推进5万亩葡萄全产业链开发创新示范区建设，为引领全国农业现代化建设树范例、激活力。以马连庄镇农村土地流转为突破口，探索“党组织+公司+合作社/村集体/农户”土地运营模式，在发展现代农业、增加集体收入、深化“莱西会议”精神上创出经验。加快建设美丽乡村。扎实做好农村“七改”工程，大力改善农村基础设施条件。深入开展农村人居环境整治行动，实施生活垃圾、水源保护、养殖业污染、农业面源污染专项整治，深化“厕所革命”，推动乡村生活环境整体改善。开展“绿满莱西”国土绿化行动，新造林2.5万亩，建设青岛北部生态屏障。打造大沽河沿岸美丽乡村风情带，建成美丽乡村示范村14个。积极创新乡村治理。切实抓好村“两委”换届选举，选优配强基层党组织带头人。深入开展扫黑除恶专项斗争，建设平安乡镇、平安村庄。大力实施“乡村记忆工程”，传承提升莱西大秧歌、木偶戏等传统文化。深化文明村镇创建，开展弘扬时代新风行动，培育乡村新风尚。

四、始终坚持以人民为中心，持续增进民生福祉。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们将始终坚持以人民为中心，重点办好10件民生实事，让莱西发展更有“温度”、群众幸福更有“质感”。打造教育特色市。突出抓好南开教育基地建设，充分发挥百年南开品牌优势，建成集学前教育至大学教育于一体、辐射全省的特色教育基地。以成功创建国家义务教育发展基本均衡县为契机，持续深化初高中“七年一贯制”教育改革，进一步提升教育教学质量，加快推进教育现代化。提高市民健康水平。深化医药卫生体制和公立医院综合改革，推行分级诊疗制度，加强基层医疗卫生机构标准化建设，抓好北大新世纪言鼎医疗产业园建设，建成更高水平的公共卫生、医疗服务体系。坚决兜住民生底线。实现新增被征地农民养老保险全覆盖，提高居民医保筹资标准及待遇水平。完善“医养结合”养老服务模式，集中托养困难重度精神残疾人，提升儿童福利服务水平。扎实推进精准扶贫，实现4个经济薄弱镇脱贫摘帽，让市民在全面小康路上一个都不少。建设最安全城市。认真总结成功创建全省社会治安综合治理先进市工作经验，统筹做好隐患排查、矛盾化解、治安防控、安全生产工作，让人民群众有更多的幸福感和安全感。

五、坚定不移全面从严治党，努力夯实基层基础。深入贯彻新时代党的建设总要求和八个方面重点任务，着力把各级党组织建设得更加坚强有力，把党员干部队伍建设得更加充满活力。切实增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，坚定“四个自信”。加强干部教育培训，着力增强“八种本领”，建设高素质专业化干部队伍。持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。深化监察体制改革，深入推进巡察工作，推动全面从严治党向纵深发展。