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重心下沉“末梢”激活——湖北黄石城市基层党建素描

雷巍巍

2018年02月06日09:56    来源:湖北日报

原标题:重心下沉“末梢”激活

1月31日,黄石市西塞山区大智路社区,尹俊和汪莹顶着北风,前往武商黄石购物中心楼宇党支部。

尹俊是社区党委书记,汪莹是党建工作人员。结伴入户走访,是她们每天的功课。

这门功课,是黄石基层党建的重要一环。推动社会治理重心向基层下移,黄石探索出“双线五级”全新组织体系,即“街道党工委、社区大党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级党组织体系和“街道办、社区居委会、小区共建委、楼栋小组、居民”五级自治体系,纵向到底、横向到边、上下联动。

“党建下沉一级,城市‘末梢神经’就灵动一分。”黄石市委相关负责人说,党建引领、党员示范,居民参与社区治理积极性高涨,社会文明和谐度不断提升。

从“自转”到“公转”

几天前的一场大雪,让尹俊看出别样风景。

“只扫门前雪的人少了,商户居民齐上阵,只花半天时间,路就好走了。”点滴细微变化,让尹俊感受基层党建的力量。

大智路社区是黄石经济最活跃的地区,坐拥武商黄石购物中心、大上海商贸中心两个大商圈,寸土寸金。这里也是一个典型的商居融合社区,居民7000多户,商户2000余家。

“商户要车水马龙、人声鼎沸;居民想封闭安全、清静舒适,矛盾不断,投诉不断。”3年前,尹俊伤透脑筋。

社区干部9人,加专干15人,党建如何破题?“人到哪里,党员就在哪里,党建就推进到哪里。”尹俊说。

党建服务站进驻商圈。商户碰到停车难、停车贵,党员上门协调,疏通解决。服务站提供政策咨询、小额贷款。搭建便民平台,拉近商户与居民的距离。

楼宇党支部建在商场。“把散落在各岗位的党员凝聚起来,把渴望进步的有志青年团结起来,一支爱岗敬业的党员队伍成为示范引领。”武商黄石购物中心楼宇党支部书记汪永利说。

共建委员会设在小区。物业公司与业主委员会是一对天生的矛盾体,怎样和谐相处?尹俊想到成立共建委员会,挑选处事能力强、能自主支配时间的党员参与其中。大小事情,业主、物业、共建委三方代表坐下来商量着办。

“以前是社区党委一家转,现在商户居民拉进来一起转。”从“自转”到“公转”,尹俊感受最深的是投诉少了,矛盾没了。

从“藏起来”到“站出来”

“这块金字招牌,花钱都买不来。”1月30日,黄石港区采阳园生活广场,党员商户纪昌积指着肉案上方的“党员示范户”红色标牌乐呵呵地说。

市民黄成更爱光顾这些有红牌牌的摊位。“价格公道,不短斤少两,买得放心。”黄成道出原委,“其实老百姓最看重的还是‘党员’二字。”

这个菜市场共有280家商户,其中党员商户21家。

5年前,黄石港个私协会党总支采阳园基层协会党支部成立之初,支部书记黄邦进顾虑颇多。

“最初只有3名党员,观望的人多,响应的人少。”黄邦进回忆。

“开门做生意,赚钱才是硬道理,党员不党员谁看重?”有的党员藏起身份,还说风凉话。

先亮出身份再说。黄邦进组织党员商户,把“党员示范户”的标牌挂起来,带头讲诚信、树榜样。没想到,效果立竿见影,党员商户生意红火,同行羡慕不已。

党支部的力量显现,谁家有大病小灾,谁家出现经营困难,支部主动上门服务。

“原来是一盘散沙,同行恶性竞争、矛盾不断;现在有了主心骨,碰到困难有了依靠。”党员商户徐老九感慨。

改变在潜移默化中彰显。不少商户积极递交入党申请书。5年来,顾客对党员商户零投诉。

从“冷冰冰”到“暖人心”

夜幕降临,音乐响起。铁山区友爱街社区健身场,63岁的尤洪兰伴着音乐节拍快乐起舞。

“住在‘运动院’真幸福!”尤洪兰抑制不住兴奋,“去年夏天还学会了游泳”。

尤洪兰提到的“运动院”实际是社区的一个网格单元。

“以往,社区网格化命名单一,冷冰冰。”友爱街社区党委书记陈翠兰介绍,在推进城市基层党建中,把社区2700户划分为7个网格单元,重新命名:运动院、亲情院、互动院、亲和院、爱心院、公仆院、牵手院,一院一主题,温暖有特色。

社区党委把党支部建在院落,党员就在院里转,让办事群众看得见、找得到,有需求及时满足。

党建有温度,百姓得实惠。友爱街社区与紧邻的黄石市四医院组织共建,社区党委提出需求清单,医院很快拿出服务清单:全年为社区清洁工免费体检一次,每季度举行健康讲座,定期免费上门义诊、孕期保健等一项项便民措施得到落实。

(责编:常雪梅、程宏毅)
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