党的一切工作到支部

党的十九大强调，“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”贯彻新时代新要求，坚定不移推进全面从严治党，必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向，抓严抓细抓实支部工作，打造坚强战斗堡垒。

政治建设要从支部强起来。提升基层党组织组织力，要高度重视发挥党支部作用，打造坚强政治堡垒。强化支部的政治属性和政治功能。支部作为党的最基层组织，必须直面自身存在的问题，重视抓政治、强引领，确保党的政治属性在支部凸显、政治功能在支部发挥。打造党员思想政治建设的主阵地。筑牢支部主阵地，紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装，加强理想信念教育，严肃政治纪律和政治规矩，引导党员坚定“四个自信”、增强“四个意识”、达到“四个合格”，始终听党话、跟党走。把每个支部建成坚强战斗堡垒。适应新形势下支部建设新要求，围绕“两个一百年”、脱贫攻坚等目标，坚持问题导向，以责任制抓责任人，下沉工作重心，下传责任压力，下放人力精力，补短板、强弱项，抓创新、破难题，使支部真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。

党员干部队伍要从支部管起来。抓好党员教育管理，是支部的基本职责和应尽本分。首要是加强理论武装。要以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机，充分发挥支部教育管理党员作用，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促使党员争做以知促行、知行合一的带头人。关键是严格落实制度。要严格党的组织生活制度，使党员教育管理严起来、实起来、硬起来。严格“三会一课”制度，做到时间定期、全员参加、内容明确，防止表面化、形式化。严格组织生活会制度，抓好党员领导干部参加双重组织生活制度的落实，用好批评和自我批评武器，营造“扯袖”“红脸”“出汗”的氛围。严格民主评议党员制度，组织党员对照党章自评、互评、联评，以评树优、亮短、促改。核心是坚持落细落实。支部处于基层第一线，抓党员教育管理必须落细落实，时刻接“地气”，始终紧密联系党员思想、工作实际，结合社情民意实情，原原本本把党的声音传达到每个党员，把权利义务和纪律约束落到实处，规范党员行为，体现党员先进性。

基层党建工作要从支部抓起来。加强基层党建，提升组织力，根本是抓好抓实支部工作。扩大“有形覆盖”，提升“有效覆盖”。基层党建必须适应新时代新变化新要求，合理设置党支部，使有党员的地方就有党组织，实现有形全覆盖；提升传统领域党支部工作水平，加强新兴领域党建工作，使党组织各项工作围绕中心、服务大局、管用有效，提升有效全覆盖。坚持“抓书记”，支持“书记抓”。抓住支部书记这个“领头羊”，明确主责主业，压实担子，传导压力，使其知责履责尽责。上级党委要当好支部书记的“靠山”，政治上关心，工作上指导，使其想干、能干、会干，成为基层一线排头兵。抓“硬件”强“软件”，进一步提升“三有一化”水平，努力向信息化、制度化、专业化保障迈进。重视加强“软件”建设，配齐配强支部班子，加大软弱涣散基层党组织整顿力度，探索推广支部工作新模式，创新拓展服务群众的新领域，不断提升“两力两率”。

联系服务群众要从支部实起来。动员团结引领服务群众，任务在支部，落实在支部。要在思想上为群众当好宣传员。要发挥政治性和先进性，当好固定广播站和流动小喇叭，及时、广泛、深入宣传解读党的路线方针政策、经济社会发展和事关群众生产生活的决策部署，以强大的思想政治引领，把群众的思想和行动引导到党的决定决议上来。要在发展上为群众当好指导员。支部处于基层组织最前沿，处于带领群众发展生产、改善生活、追求福祉的第一线。在农村脱贫攻坚、城市创业就业、行业技能提升等方面，支部以及党员必须发挥先进性和示范性，依托战斗堡垒，集众智众力，带头带领带队，为群众当好“主心骨”。要在解难题上为群众当好服务员。关键时刻靠支部，急难险重看党员。面对群众的急事难事，支部及党员要有危难关头显身手的担当精神和服务意识，冲在一线，干在实处，真正给群众办难事、解难题，在党群之间搭起连心桥、系好同心结。要在作风上为群众当好示范员。党风正则政风清民风淳。支部及党员的作风是群众耳闻目睹的党风，必须牢记作风建设永远在路上，积极践行党的群众路线，严格遵守八项规定，带头树立社会主义核心价值观，以清风正气，带动干部群众做优秀公民、文明市民。

（作者系陕西省铜川市委常委、组织部长）