“探索主题党日常态化模式 实现党建与业务工作双提升”工作法——全国人大常委会法工委国家法室党支部

紧密结合承担的国家政权建设立法任务和实践中的法律问题，以实地调研、研讨会和论证会等为实践载体，组织党员深入思考如何在立法中坚持党的领导，贯彻党中央决策，寓党建于立法调研，以提高党性推动立法能力建设，实现两促进、两提升。具体做法是：

围绕中心，精准选题。为防止主题党日流于形式，避免“主题党日无主题”，每年6月和12月，研究确定下半年和第二年主题党日题目。紧紧围绕立法中心工作，紧紧围绕贯彻党中央的决策部署，紧紧围绕实践中的重大法律问题，先后确定了“我与党的十八大——深入学习贯彻党的十八大精神做好立法工作”、“立法法修改——贯彻落实党的十八届三中全会精神做好立法法修改工作”等选题。比如，结合“两学一做”学习教育，结合学习中央查处“辽宁拉票贿选案”及其教训警示的通报，结合县乡人大代表换届选举，确定了“在选举工作中坚定坚持党的领导”主题党日活动，到基层实地调研、观摩县乡人大代表选举，提升对相关领域立法的认识。

精心组织，深入思考。多年来，我们形成了确定方案、组织动员、实地调研、撰写体会、开展交流等一套主题党日活动的工作程序。如，在中央国家机关工委组织的创先争优活动中，我们认真按照上述工作程序，组织“基层组织建设年征文活动”，把征文活动与坚定理想信念结合起来、与创新支部工作结合起来、与提高素质能力结合起来。16名党员按照要求，结合立法工作，结合自身实际，撰写了“真情实感、真知灼见、真才实学”的征文，之后，支部举行“思考与成长”主题党日活动，党员分享与支部共成长的历程，畅谈工作中的思考体会及对基层党组织的意见建议，深刻思考回答“为了谁成长”、“依靠谁成长”，做到把思想敞开，把心结打开，从而更加坚定理想信念，明确责任使命，甘当社会主义民主法治理想的守望者。

集体交流，互促提高。紧紧围绕调动党员积极性，发挥党员创造性，提高干部的能动性，以论证会、辩论会、听证会、答辩会、交流会等多种形式交流体会和思考。如在交流互动环节，我们安排党员既做主讲人、又做点评人，发言人人有份、顺序抽签确定，点评个个准备、击鼓传花确定，这样安排既活跃了气氛，又锻炼了大家表达能力，每次活动下来，大家不仅自己有思考所得，也从别人身上学到了有益的知识和见解，达到了相互学习、相互提高的目的。

注重总结，强调实效。每次活动，都力求使支部党建工作、党员党性修养和立法能力有所提高。在“讲政治与讲法治”主题党日活动中，党员撰写的思考体会，交流会上的发言和点评，都紧紧围绕活动主题、要达到的预期目标开展。总结时，注重提炼规律性的经验和做法，提出有益的意见和建议，拿出解决问题的方案和设想。