“归零”工作法——国防科工局综合司党支部

（一）准确定位——归零工作的基础和依据。就是要及时发现问题，查明问题发生、发展的全过程，从有关的每一个环节中分析问题产生的原因，查找管理上的薄弱环节和漏洞。在实际工作中，主要通过自己查、领导提、同事帮、基层反映等途径发现问题，通过支部党员大会、党小组会、民主生活会、组织生活会等分析问题。对上级机关和局领导发现的问题，进行重点分析、“解剖麻雀”。例如，在“三严三实”专题教育中，要求各党小组重点围绕基础性工作、习以为常的工作、被领导批评过的工作，查找不严不实的具体问题和表现，进而挖掘思想根源、查找制度漏洞。

（二）及时整改——归零工作的基本内容。就是要针对出现的问题，迅速制定并落实有效的纠正、补救和防范措施，将影响和损失降到最小。同时，对于人为责任问题、重复性问题或有章不循、违规操作等造成的低层次问题，以及违反党规党纪的问题，要按照造成后果和责任大小，对有关责任处室、党小组和人员给予处理。

（三）举一反三——归零工作的重要手段。就是把问题信息传递给本党小组其他人员和其他党小组，通过经验共享，减少和防止同类问题重复发生。问题信息传递、共享的主要渠道是党支部和党小组学习交流会、司务会和处务会，以及司领导批示等。例如，针对中央专项巡视发现的有关问题，从落实党组决策和支部自身建设方面认真组织自查自纠，主动整改落实；利用中央纪委通报的违反八项规定的典型案件，以及《永远在路上》专题片等，对党员干部进行警示教育；及时将局年度工作计划执行中发现的问题，与立法及内部制度建设工作计划、改革工作要点一并改进；针对有的部门专题办公会纪要质量不高、把关不严的问题，及时印发通知予以规范。

（四）完善机制——归零工作的有力保障。就是要针对薄弱环节和漏洞，健全和完善机制，并将其落实到有关岗位和环节上，用明确的制度来约束和规范行为。例如，针对组织生活不够严格的问题，规范“三会一课”制度，支部党员大会、党课至少每季度一次，支部委员会会议、党小组会议至少每月一次；针对组织生活记录不完整的问题，利用局“云党建”平台予以规范；为防范廉政风险，建立健全风险防控预案，严格执行党员干部谈话制度；针对抓落实中存在的问题，专门成立督查处，修订督查管理制度，细化督查事项内容范围、明确职责、规范程序、严格标准，并与绩效考核挂钩；针对文件流转、政务运转效率不高的问题，加快推进信息化建设，多个系统已上线运行。此外，制修订会议、活动、应急值守、立法、信访等内部制度10余项。

（五）提升素养——归零工作的根本目标。就是针对问题所反映的党员在思想、作风、能力上的差距和不足，开展学习教育培训，提高职工的综合素质，从而实现组织和个人的成长成熟。一是加强理论学习。针对综合司工作特点，对习近平总书记“5.8”重要讲话进行了多次学习，坚持用“五个坚持”武装头脑、指导工作。二是加强专题教育。针对工作中的问题、短板和风险，开展思想教育，突出强调全司党员干部不要当“万金油”而要当多面手，不要满足于做二传手而要努力成为行家里手，不要忽视小概率而要见微知著，不要画地为牢而要大力协同。三是加强业务培训。分期分批组织干部职工参加党校学习和各类业务培训，提高个人履职能力。