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陕西商南:“八强战法”凝聚抓党建促脱贫合力

2018年01月08日11:32    来源:人民网-中国共产党新闻网

 陕西省商南县认真贯彻落实中央、省、市抓党建促脱贫攻坚精神,结合实际,探索推行“八强战法”,充分发挥党建领航助推脱贫攻坚作用,凝聚抓党建促脱贫攻坚强大合力,实现了基层党建与脱贫攻坚互促共进、同频共振。

强信心添动力, 强责任传压力。该县坚持扶贫先扶志,推行“三动”举措,增添贫困群众脱贫动力。全民联动,实施“精神文化”扶贫,建立完善“一约四会”制度,大力开展“培育文明新风、助推脱贫攻坚”活动。典型带动,培育脱贫攻坚先进典型150个,组成宣讲团10个,开展巡回宣讲130余次,营造了积极向上的氛围。宣传发动,组建脱贫攻坚政策宣讲团,通过现场问答、手机短信、微信等手段,开展政策宣讲,推送惠民信息,增强了贫困户脱贫致富奔小康信心。

夯实“三级”责任,层层传导脱贫攻坚压力。夯实领导责任,明确10名党员县级领导联系包抓10个镇(办)工作团,先后召开协调推进会63次,解决问题831个。夯实部门责任,确定155个单位党组织结对帮扶124个村(社区)党组织,帮助村组破解产业发展、环境整治等难题300余个。夯实干部责任,要求每名干部联系包抓1-3户贫困户,因户因人落实帮扶措施,帮助谋划脱贫项目1780多个。

强队伍激活力,强堡垒增实力。坚持优选严管,建强“三支队伍”,全面激发脱贫攻坚活力。建强第一书记“火车头”,全面实行职责定位、任务定量、工作定标“三定管理”,严格落实“双述双评”和“两考一看”制度。建强驻村工作队“尖刀班”,派硬124名脱贫攻坚帮扶工作队长、派优700余名参扶单位驻村工作队员,严格落实驻村考勤、工作纪实、汇报交流等制度,确保工作队员真正“驻在村上”“蹲在点上”。建强包村干部“先锋队”,建立镇办机关干部扶贫包村责任制,推行工作日记调阅、督查通报、定期汇报、考勤公示、包片负责等制度,实行产业带动、单位助推、代办服务等包扶模式。

坚持抓基层打基础,深化“三大抓手”,增强脱贫攻坚实力,全面开展村级班子综合研判,大力实施“一村一名大学生”计划,深入开展“五强班子”和“五优书记”创建活动,推荐确定村级后备干部843名,打造“五强班子”49个,培育“五优书记”76名。深入推进“两力两率”排查整顿,突出排查定级、整顿提升、检查验收“三个环节”,采取“六治”措施,提升较好类村级组织47个、一般类13个、差类2个。扎实开展“两建两带”活动,采取支部谋划项目、支委包抓产业、党小组带头示范、党员结对帮扶“四项举措”,建立“两建两带”示范村20个,新建产业党支部42个、产业党小组118个。

强能力提战力,强作风破阻力。坚持整体提升,突出“三个重点”,全面提升脱贫攻坚战斗力,突出支部会抓,选优配强124个村级“两委”班子,举办专题培训班6期,培训村“两委”干部497名、第一书记124名,全面增强了支部领富能力。突出班子会带,扎实开展“双培双带”活动,培养农村党员致富带头人63名,进入村“两委”班子21名,全面提升了班子带富能力。突出党员会干,大力开展“党员+”融合教育,全面推行“一月一宣讲、一月一送技、一月一活动”机制,全面提升了群众脱贫能力。

坚持正风肃纪,开展“三项活动”,破除脱贫攻坚阻力,开展“干部走读”专项整治活动,建立健全干部值班、考勤、请销假、督促检查、住宿公示、去向公示、公车管理、工作日夜间值班等“八项制度”。创新开展“严纪律、明规矩,提士气、聚合力”主题教育活动,扎实开展“两聚焦三对标四承诺”活动,全县党员干部作出岗位承诺、作风承诺、廉政承诺、实事承诺“四项承诺”6300余个。

强保障坚定力,强机制扩张力。坚持人财物并举,采取“三项措施”,坚实脱贫攻坚定力。加大招才引智,完善人才引进、机构、编制等制度,引进硕士研究生5人、柔性引进高层次人才100余名,聘请国内顶尖级专家博士13名,开展“六送下乡”活动230余场次。开展“金融扶贫”,把金融扶贫作为破解资金难题的有力抓手,建立产业发展专项基金,落实贴息贷款550万元,争取大额贷款4亿元,全面激活了脱贫攻坚源头活水。实行基础突破,将改善基础设施条件作为精准扶贫的切入点和突破口,改造危房208户,修建道路360余公里,建设安全饮水工程160多个、电力通讯项目60余个,全面改善了群众生产生活环境。

坚持务实管用,创新“三项机制”,扩充脱贫攻坚张力。完善工作推进机制,建立联席会议、奖惩通报、驻村蹲点等制度,完善“四支队伍”、村干部脱贫攻坚绩效考核办法,全面推进脱贫攻坚。建立干部关爱机制,结合鼓励激励、容错纠错、能上能下机制运用,创新“四推三看三考”选人用人机制,提拔重用工作实绩突出干部12名,组织调整履职尽责不力干部2名,全方位调动了干部参与脱贫攻坚积极性。完善督查考核机制,制定《脱贫攻坚工作考核评价办法》,大力推行“月督查评比通报、季度观摩点评、年终兑现奖惩”督查考核机制,全力保障脱贫攻坚工作刚性落实。

(中共商南县委组织部供稿 江学树 余海龙)

(责编:高巍、王金雪)
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