加强机关党建工作的实践和思考

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，当前，机关党建工作在面临新机遇的同时，也还存在一些不容忽视的问题，如何发现、正视和反思当前机关党建存在的主要问题，并有针对性的提出加强和改进机关党组织建设工作的对策与建议，是我们必须认真研究和解决的课题。

一、机关党建工作中存在的问题和薄弱环节

（一）党组织书记履职不够到位。

部分基层党组织书记对党建工作重视不足，“第一责任人”职责履行不够到位。单位领导多从本部门业务工作角度出发开展工作，淡化了党务工作者身份，忽视了党务知识学习和党务工作部署；有的党组织负责人没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实，导致整体工作推进效果不明显。

（二）党组织生活开展不够规范。

部分单位存在 “闲时抓在手上，忙时放在一旁”的现象，组织生活时间和效果得不到保障；部分单位组织党员开展活动比较少，只求应付上级规定的任务，不求实际效果。

（三）党员教育效果不够显著。

党员教育工作的计划性针对性不强，临时安排多，系统教育少；党员教育方式方法缺乏创新，一些单位党组织仍沿袭旧的教育方式办法。

二、增强党建工作的探索实践

云南省富民县落实“基层党建提升年”各项工作任务，坚持把握重点、突出亮点，从严从实抓好机关党的建设工作。

（一）以常态化制度化为标尺，持续抓好“两学一做”学习教育。

深入推进“学习型”党组织建设，做到党员学习全覆盖、支部讨论全覆盖，把习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略以及十九大精神作为重点学习内容。以“机关党员进党校选修课制度”和“党务骨干党性修养和履职能力提升”为抓手，认真落实“党员每年参加集中培训的时间一般不少于32学时，党组织领导班子成员不少于56学时，至少参加1次集中培训”的要求，提升机关党员政治理论素养和履职能力；通过开展在职党员到社区报到、“云岭先锋”党员志愿服务等活动，为群众解难事、办实事、做好事，发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动和促进作用。

（二）以强基固本为目标，开展党务干部能力提升行动。

落实领导干部“一岗双责”要求，在职党总支（支部）书记配备一律由单位领导班子成员以上职务的领导担任，党总支所属支部的书记一律由科室（站、所）负责人以上职务的领导担任；每年至少举办1期机关基层党支部书记党务业务知识培训班，每月定期举办“机关党员进党校选修课”培训。

（三）以严肃党内政治生活为突破口，提升党建基础工作。

建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度，要求基层党组织规范使用《党总支（支部）记录手册》和《党总支（支部）基本情况记录本》，强化“三会一课”的思想教育功能；严格落实民主生活会和组织生活会等党内生活基本制度，切实提升党内政治生活质量；强调领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，讲好党课；严格执行“党费日”“党员固定活动日”“党员积分制管理”等制度，着力解决基层组织党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够、从严治党缺位等问题。

（四）以建设服务型党组织为契机，增强党组织和党员服务能力。

在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口；持续深入开展扶贫攻坚“挂包帮、转走访”、“两联系一共建双推进”、窗口单位服务行业“四亮四创四评”和党员承诺践诺等活动。

三、进一步加强机关党建工作的思路和方法

（一）强思想，凝共识，增强政治定力。

广泛开展理论学习活动，强化党的思想理论建设，不断增强机关党员干部的思想认识，提高党员干部党性修养和综合素质。认真组织学习、宣传、贯彻党的十九大精神，在党员干部自学的同时，通过理论培训、专题讲座、理论宣讲、知识竞赛等多种形式开展学习宣传，通过党组学习、宣讲辅导会、党支部学习等形式实现学习全覆盖，使党员干部深入了解大会精神，把思想和行动统一到十九大精神上来。

（二）严格学，扎实做，提升教育水平。

继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“学”“做”结合、以“学”促“做”，使党组织充分履行职责、发挥核心作用，使党员增强党性观念、发挥先锋模范作用；加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训，继续推进“机关党员选修课”制度，进一步推进学习型党组织建设，力求党员干部做到学原文、读原著、悟原理，学思践悟。

（三）强组织，促发展，强化服务能力。

继续在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口等做法，规范和提升一批党组织书记示范项目，做亮机关党建工作品牌；鼓励基层党支部根据不同领域、行业特点，积极探索支部工作的有效方法和载体；以“基层党建提升年”为抓手，采取工程式推进、项目化管理、清单制落实的方式，加快示范党支部和党组织书记示范项目创建，通过着力补短板、抓规范、创品牌，不断提升机关党建工作水平。

（四）强督促，重检查，巩固工作实效。

继续坚持问题导向，采取交叉检查、分片指导等方式，推动机关党组织主体责任落实不到位、组织生活制度执行不到位、党员教育管理监督失之于宽松软、基础工作薄弱等问题整治，着力破解“灯下黑”问题，保障和推动机关党建工作走前头上水平。

（富民县委组织部供稿）