基层组织引领走出脱贫新路

　　四川达州市宣汉县围绕“大党建引领大发展”理念，聚焦“基层一线”，强化基层党组织的引领力，走出一条脱贫新路。

　　基层党组织是脱贫攻坚的一线决策站和指挥部，宣汉县委以清单强家、活动旺家和产业发家“三大计划”加强基层组织的引领作用。县委制定严格的基层党建工作标准、党建工作任务清单和年度目标任务，压实两级党建工作责任。同时，推行片区现场推进会制度，在选取的乡镇逐村检验党建促脱贫工作成效，倒逼基层组织紧起来、动起来。

　　县委在要求基层党组织定期组织党员过好党内政治生活的同时，着力办好农产品代销等活动，让脱贫路径多起来。同时打造28个产业党建促脱贫示范点，吸引工商资本、社会资本与村集体合作发展乡村旅游、现代农业等项目，带动全县340余个村特色产业快速发展、集体经济取得突破。

　　党员干部是脱贫攻坚的执行官和排头兵，宣汉县委以党员提能、示范和温暖“三大行动”发挥党员先锋模范作用。根据各乡镇发展实际，配齐配强脱贫攻坚乡村两级“班子”；做好第一书记轮换和非贫困村第一书记选派工作，补选能力优秀、敬业奉献的干部，并分层分类轮训。

　　群众是脱贫攻坚的主人公和受益者，县委在贫困村推行“积分管理”制度，根据评分高低给予精神和物质奖励，激发群众脱贫的信心。同时在村级活动阵地成立农民创业就业指导中心，为党员群众提供小额信贷、专家咨询、劳务供需等服务。建立“技能培训+岗位开发+创业带动”智力扶贫模式，依托“农民夜校”，举办“扶贫专班”“乡土人才实训班”，引导贫困群众自主创业。

　　宣汉县委书记唐廷教认为，打赢脱贫攻坚战，关键在党，核心在人。只有强化组织“引”的功能、提升党员“带”的实效、激活群众“跟”的动力，才能让广大群众早日脱贫。

　　《 人民日报 》（ 2017年12月22日 11 版）