在基层，不跑腿就不出活

　　冬季的北国乡野寒冷静谧，落日的余晖洒满家家户户门前堆放的稻草垛。一个冬日的傍晚，我们前去采访一位年轻的基层女镇长、全国劳动模范——宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区太阳山镇副镇长王燕华。

　　“虽然没见过她本人，但一直听说她做事干脆利索，她原先做支书的那个村，村民都认识她，有啥问题都找她给解决。”一路上，司机师傅听说我们要找王燕华，对我们感慨道。

　　通往太阳山镇的公路两旁是巨大的风力发电装置，不远处，风沙渐渐遮挡了视线。一路颠簸，在镇政府所在地，我们见到了王燕华。

　　尽心尽责，用心去干，把老百姓的事儿都办实了

　　“当时我被推选当村党支部书记，想着不就管2000来人吗？有啥难的，干！”王燕华回忆说。

　　2008年，王燕华辞去银川的白领工作，和丈夫曹永崇一起回到婆家太阳山镇巴庄村，自主创业干起了运输工作。没想到，两年后在村委换届选举中，她竟然当选巴庄村党支部书记。然而，这次当选引来的质疑也着实不少。

　　“怎么选了个女支书，我们村里难道没男人了？”

　　“只要把咱们村的水解决了，你就干；要是解决不了，你就别干了！”

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　　“我公公是巴庄村第一任支部书记，在村里小有威望。刚当选的时候，有些村民不服气，认为我是凭着老支书的面子当选的。”王燕华说，“当时我就想，只要尽心尽责，用心去干，把老百姓的事儿都办实了，他们总有服气的一天。”

　　当选后的王燕华，心里一直在琢磨，怎样才能获得村民的信任、打消他们的疑虑。上任伊始，王燕华注意到，由于巴庄村位于红寺堡区以东60公里，2010年6月由原同心县整村划归红寺堡，很多关系到农民切身利益的事没有办。她上任后的第一件事，就是着手为全村60岁以上的老人办理新农保。

　　红寺堡的冬天冷得出奇，刚从嘴里呼出的白气瞬间就凝结在了眉毛上。“在基层，不跑腿就不出活。”为了了解村民们的生产生活情况，王燕华拿着村民的花名册，白天挨家走访，晚上整理白天掌握到的信息和村民们的诉求，用了一个月时间就走访完全村600余户，并将60岁以上老人的资料汇总上报，她还发挥自己的优势，将这些信息全部录入电脑，实现村务电子化管理。两个月以后，第一批享受养老政策的老人们顺利地领到保险金，一位老人拍着大腿笑着说：“啊呀，我们这个女娃娃书记还真是厉害呀，一下子就给我们办好了！”

　　这两件事，一下子让王燕华在老百姓心目中的形象大为提升。有了这个民意基础打底，她决定啃一啃村里的“硬骨头”了。

　　当我看到满眼碧绿的牧草上缀满紫色的小花，内心感到非常充实

　　困难村民多、村民困难多是农村工作面临的普遍状况。在王燕华看来，要做好基层群众工作，最重要的是心里装着责任，把老百姓当前最迫切的问题解决好。在巴庄村，最迫切的问题就是种地用水问题。上任伊始，村民给她这位支书“将”的“军”，她一直没忘。

　　巴庄村面积96平方公里，辖4个自然村，常住居民2069人，是个回汉杂居的行政村，也是红寺堡区唯一没有水浇地的行政村。群众眼巴巴看着引黄灌渠从村旁流过，巴庄村的两万余亩耕地却只能看老天爷的脸色。玉米种不了，冬麦也稀稀拉拉，连种子都收不回来。

　　“什么叫人民对美好生活的向往？连村里的用水都解决不了，我还咋带领老百姓追求美好生活？”王燕华说，这个事不仅要干，还要干好！

　　水的问题咋解决？这两万多亩耕地是否还有其他出路？王燕华多方走访，不断请教有关农业专家，最后得出结论：巴庄村的土地适合种植旱地紫花苜蓿。

　　很快，王燕华就拿出方案上报给上级部门，巴庄村被列为太阳山镇产业结构调整重点村，整村推进旱地紫花苜蓿种植。

　　好政策下来了，可是又遇上了麻烦，紫花苜蓿是什么东西？村民没种过，不敢尝试，很多农户宁愿地荒着也不愿种。为了打消村民疑惑，王燕华带领村干部走村入户，与村民面对面开展政策宣传，并作出承诺：农户提供土地，村里出资集体播种，收益归农户。

　　凭着跑不细的腿，说不烂的嘴，2013年她动员了120多家农户，集中种植紫花苜蓿2000多亩。当年出苗率就达到90%，巴庄村的土地终于露出了久违的绿色。2014年，全村增加苜蓿种植面积3000亩，人均纯收入达到7600元，较2010年收入增长3000元，其中80%来自牧草。

　　种地用水的问题，得到了一个经济又环保的解决方案。“成功了！当我看到满眼碧绿的牧草上缀满紫色的小花，内心感到非常充实。”王燕华说。

　　你真心实意，大家才会对你掏心窝子

　　如今王燕华的职位从巴庄村党支部书记升为太阳山镇副镇长，但两处办公地点之间步行便可到达。王燕华内心深处觉得，巴庄村是她为民服务的起点， 在这里，家人和村民的支持让她感受到工作的意义和价值。

　　“你对基层工作的感情足不足，群众都能体会得到，你真心实意地投入了感情，大家才会对你掏心窝子。”王燕华说，“嘴甜心细情真腿勤，百姓就认；姿态一摆高，距离就远了，百姓也就听不进去你说的话。”

　　村里的老人施金凤，早年丧偶，中年丧子，儿媳出走，音信全无，把两个年幼的孙子扔给了年过古稀的老人。第一次踏进施金凤家，破旧的土坯房，老人严重变形的双腿，让王燕华心里很难受。“这样的重担怎么能由一位年过古稀的独居老人一个人承受呢？我们基层干部有责任，也有义务改善她的生活，让她感受到温暖。” 王燕华说。

　　为此，王燕华特意把医疗专家请进施金凤家，进行残疾人等级鉴定。一个月后，二级残疾证就送到了老人手中。在王燕华的安排下，老人的两个孙子也开始享受孤儿津贴，并由宁夏义工联合会长期帮扶。

　　“困难群众过得好不好，关键要看每一个基层的工作者是否尽职尽责。”王燕华说，党的十九大报告中指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。“这是对我们基层干部的鞭策和激励。我们将坚决贯彻落实好十九大精神，解决好老百姓对美好生活的需要，实实在在为群众办好实事！”

　　《 人民日报 》（ 2017年12月19日 18 版）