坚持党建引领，坚决打赢脱贫攻坚战

要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

——摘自十九大报告

党的十九大代表、湖南省凤凰县委书记 颜长文：

强化党建引领作用

决战决胜脱贫攻坚，对于国家级贫困县来说，是当前最紧迫、最关键、最核心的政治任务。要实现这一目标，必须充分发挥党建的引领作用。

落实脱贫责任。作为党组织书记和党组织班子，必须承担起精准扶贫的主体责任，通过抓实基层党建、强化党的领导，层层传导压力、压实责任，确保精准扶贫各项工作落地落实。凤凰县在落实领导主体责任上严格实行“县委常委包片，县级领导联乡，县直单位联村，乡镇、村具体落实”的层层责任追究机制和自下而上的问题倒查机制，确保下有执行落脚点，上有责任承担人。

加强脱贫力量。对于贫困村来说，一个战斗力强、团结务实、勇于开拓的村支部班子就是一面旗帜。要着重把带动能力强、有知识、有技能、有发展经验的优秀年轻党员选进村班子，每村配备第一书记、选配一名大学生扶贫专干，使党组织的带动引领作用在精准扶贫一线得到充分发挥。凤凰县菖蒲塘村在村支部的带动下，探索“支部+合作社+农户”的产业开发模式，开辟了一条发展水果产业、观光农业引领全村实现脱贫的新路子。

培树脱贫标杆。“把农村优秀青年培养成党员，把优秀党员选进村班子”一直是凤凰县基层党组织带头人培养的导向。贫困村党员作为村里的优秀分子，应该在脱贫攻坚中树立带头发展、带动脱贫的标杆。凤凰县在推进精准扶贫中，实施了“党员示范基地”“党员样板产业”“党员创新项目”等系列工程，通过组织贫困村党员培训学习种养技术、电子商务等创业技能，提供资金、技术、平台等支持，鼓励党员先行先试，培植脱贫“样板”，以“党员+贫困户”结对帮扶模式，引领全县贫困村贫困户同摘帽、脱真贫、真脱贫。

河南省光山县委书记 刘勇：

突出政治功能，夯实攻坚堡垒

光山县是大别山片区县、国家级贫困县，学习贯彻党的十九大精神，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，突出基层党组织的政治功能，夯实基层攻坚堡垒，为打赢脱贫攻坚战提供政治保障。

增强基层党组织政治功能，根本在于提升组织力，把每一个农村党组织打造成引领脱贫攻坚、推进发展振兴的战斗堡垒。光山县以推进实施“严乡强村育新”计划为抓手，深入开展“建组织、树旗帜、亮身份、加油干”活动，坚持把支部建在产业链上、生产一线，通过扩大党组织覆盖面，进一步夯实基层党组织战斗堡垒，为村级脱贫攻坚一线指挥部充实力量800多人，全县各类“两新”党组织带动脱贫4300人。下一步，光山县将以加强基层组织建设为导向，把农村基层党组织打造成永不走的扶贫工作队。

人才资源的匮乏，是不少地区推进扶贫的短板。贫困地区基层党组织要以打赢脱贫攻坚战为目标任务，拓宽选人用人视野，结合实际，打好“贫困村致富能人培养计划”和“贫困村人才行动计划”两张牌，统筹发挥各类人才作用，为脱贫攻坚注入强大动力。

辽宁省西丰县委常委、组织部长 郭云虹：

提升党建载体服务力

如何把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、脱贫优势，是当前重大政治任务。坚持党建引领，要提升党建载体的服务力。积极搭建抓党建促脱贫攻坚的有效载体，更好地把党建工作与实现“百姓富、生态美”的目标紧密结合起来，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

党建载体是开展脱贫攻坚的基础。下派第一书记、实行结对帮扶等，可以整合各级力量服务脱贫攻坚一线；实施支部共建，“强村带弱村”，统筹产业发展，使更多村民实现增收致富；“党建+合作社”“党建+电商”“党建+党员中心户”“党建+龙头企业”等模式，能够有效解决土地流转困难、资金缺乏、动力不足等问题，以党建优势提升脱贫攻坚成效。

西丰县近年来按照“互联网+党建+脱贫”模式，建立了“脱贫路上党旗飘”微信平台，将县乡村三级党员干部汇聚在一起，积极为脱贫攻坚出点子、找路子、谋措施，促进了干部工作作风转变，激发了内生动力，凝聚起干事创业的精气神，全县脱贫攻坚取得了阶段性成效。

但让全县贫困村、贫困户同全国各地一道进入全面小康社会，任务依然艰巨。必须积极创新党建载体和扶贫模式，丰富“党建+”模式，着力将党建载体打造成带动党员干部发挥带头作用的“先锋工程”，实现党建工作与脱贫攻坚深度融合的“系统工程”，帮助群众解决问题、带动群众脱贫致富的“民心工程”。

河北省吴桥县委组织部 李文钊：

扶志扶智为脱贫插上翅膀

没有内在的“飞翔”动力，外部的帮扶再多也无济于事。只要有信心，黄土变成金。能否激发贫困群众的昂扬斗志，点燃自力更生的拼搏热情，是精准扶贫能否成功的关键之一。

助力“弱鸟先飞”，第一，要加强对贫困群众的教育引导，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，摒弃“等、靠、要”消极思想，树立迎难而上的信念和意志。第二，要找准符合地方实际的扶贫支点，积极引导党员发挥先锋模范作用，培树先进致富带头人，以点带面，形成人人支持、参与、争先脱贫的大好局面。第三，要大力宣传弘扬积极向上的时代精神，加快贫困地区的文化建设，有针对性地开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，引导形成科学、文明、健康的生活习惯，让正能量成为贫困群众的脱贫良药。巩固和提升贫困地区的教育水平，使孩子们接受良好教育，从根本上阻断贫困的代际传递。