昆明唱响城市党建“好声音”

　　党的十八大以来，云南昆明市委紧紧围绕建设“区域性国际中心城市”这一目标，以市、区、街道、社区四级联动体系为支撑，以区域化大党建为抓手，以新兴领域党建为突破口，引领城市基层治理创新发展。

　　高位统筹整体谋划。昆明市委按照市级整体谋划、区级统一组织、街道统筹整合、社区共驻共建的思路，构建四级联动工作体系。市委履行主体责任，调整充实党建工作领导小组，每季度召开一次会议专题研究党建工作，每年列出市委常委抓基层党建责任清单并逐项落实。把17家市委直管部门党委优化调整为7个党工委，其中新设了农业农村、社会治理、宣传和社会事业、国有企业、教育等5个党工委，由市委常委兼任党工委书记。每位市委常委负责联系2个非公企业党组织和1个软弱涣散党组织，以建设党建示范点为基础，打造春城党建示范带。区委履行第一责任，区级党员领导干部每人重点联系一个社区党组织，定期蹲点研究推动社区党建工作。街道党工委履行直接责任，强化对社区党组织的领导。社区党组织履行具体责任，吸收社区民警和业委会、物业公司中的党员负责人进入社区党组织班子，带领党员群众积极参与基层社会治理。

　　深化区域化大党建。昆明坚持以区域化大党建为抓手，着力统筹整合城市基层党建资源。以区域化推动基层治理一体化。五个主城区共成立39个街道区域化党建联合体、147个社区“大党委”，吸纳1199家驻区单位党组织负责人担任兼职委员，266个街道社区建立党建联席会议制度，推动街道社区与驻区各类党组织互联互动。以网格化引领基层治理精细化。探索把支部建在网格上，加快建立“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党小组”四级党建网格，引导驻区“两代表一委员”和居委会、业委会、物业公司等力量，带动市民群众积极参与基层治理活动。“创文”工作开展以来，主城五区网格党支部共组织党员志愿服务队2168支，开展志愿服务4.6万场次，化解矛盾纠纷1万多件，完成居民群众“微心愿”1.5万个，赢得群众“点赞”。以信息化提升基层治理智能化。依托“智慧城市”建设，推进城市基层党建与城市治理大数据运用、人工智能发展深度融合。在区、街道、社区打造线上线下“一站式”为民服务中心，提供111项便民服务事项，实现数据多跑路、群众少跑腿。

　　拓展延伸党建覆盖。着力推动商务楼宇、产业园区、商圈市场党建工作全覆盖。楼宇党建方面，依托物业公司、产权单位等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模和党员数量，单独或联合建立党组织，向楼宇内各单位延伸。园区党建方面，抓住园区党工委这个关键枢纽，建立党建工作指导站，规范设置园区非公企业党组织。高新区建立青年创客党委，探索“园区党建+创业”工作模式。商圈党建方面，依托街道党工委或市场管理部门建立党组织，再拓展延伸至商圈市场所有商家、店铺。互联网业党建方面，强化行业党组织政治引领功能，充分发挥党建工作对互联网业健康快速发展的支撑保障作用。（通讯员 昆组轩）