陕西太白：聚焦脱贫抓党建 精准用力促脱贫

今年以来，陕西省太白县紧扣“聚焦脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”工作思路，在全县推行党建促脱贫“双+”模式，采取主题党日+扶贫工作日+远程教育日、党支部书记+党员产业大户+贫困户、党支部+X+贫困户等运作模式，在党建思想引领、先锋引领、组织引领上齐驱并进，持续给力，助推脱贫攻坚提质增效。

扶志扶智双推进 思想引领强斗志

人无志不立，解决党员干部和贫困群众的思想认识问题是推进脱贫攻坚的根本所在。县委书记田来锁大量走访调研后，明确指出：“扶贫先扶志和智，这是长远地、稳定地扶贫、脱贫的精准之道”。基于以上思路，该县把推行主题党日+扶贫工作日+远程教育日“双+”模式作为抓党建促脱贫的突破点，围绕“党建促脱贫”主题，县委每季度开展1次大培训，镇党委每月开展1次固定日学习培训，村党支部每周开展1次贫困党员个性化学习教育，以增强各级脱贫攻坚的思想动力和执行能力。为促使主题党日+扶贫工作日+远程教育日“双+”模式落地见效，有声有形，太白县以推进“两学一做”常态化、制度化为统揽，升华“学”的方式，创新“+”的形式，将脱贫攻坚有机融入到党员承诺述职、设岗定责、志愿服务等党建载体。该县桃川镇创新党支部“主题党日”活动，以“我是党员我带头”为主题，组建党员志愿服务队，将贫困户纳入公益性岗位定期开展公益活动。靖口镇选派50名优秀党员和干部，组建党员健康志愿服务队，为患病困难群众提供就医帮扶服务，赢得广大群众纷纷点赞。在强化各党员干部志愿服务的同时，该县把激活贫困户内生动力作为治本之策，用足用活远程教育终端站点教育培训，组织贫困户进行个性化学习，激发贫困户创业致富激情，破除其“等靠要”思想，帮其掌握脱贫技术、增强脱贫本领。

“能人”党员显身手 先锋引领摘穷帽

一个支部一面旗， 一个党员一盏灯。为强化“能人”党员在脱贫攻坚中的先锋引领作用，太白县着力推行党支部书记+党员产业大户+贫困户“双+”模式。为了突显党支部书记带头作用，以实施“头雁引领”行动为抓手，以文件形式要求村党支部书记带头争做创业带富“领头雁”，至少结对帮扶3名贫困户，并纳入年终定等考核。着力建设“能人”党员脱贫致富生力军，在全县54个贫困村建立农村“能人”榜，培养 “能人”党员253名，建立健全“能人”党员“1+X”帮扶机制，用好农村亲情、朋友、邻里等自然关系，成立脱贫互助小组，引领党员产业大户结对帮扶贫困户，进行扇形辐射。截止目前，全县“能人”党员结对帮扶贫困户1778户，创建“能人”党员产业示范点25个，并形成县、镇、村三级帮扶台帐，县委进行跟踪扶持督导，采取“以奖代补”办法，对党员“能人”产业示范点最高给予1万元表彰奖励。顶层设计在脱贫攻坚一线转化为生动的实践和鲜活的典型案例。王家堎镇以“三创三带”为抓手，助推支部创新路，带头转方式；书记创新绩，带领攻坚垒;党员创新业，带头摘穷帽，力争每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目，每一个贫困村都有党员致富带头人，每名党员致富带头人联系贫困群众。咀头镇牛家沟村“能人”党员李祁海在第一书记的支持下，为21户贫困户先行代养土蜂105桶，每年户增纯收入1500元，为贫困户脱贫致富奠定了长远基础。鹦鸽镇鹦鸽街村党支部建成“党员+贫困户”对子28个、“技术专家+贫困户”对子8个、“种植能人+贫困户”对子34个，辐射带动185户贫困户发展产业，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、同频共振。“在脱贫攻坚的主战场上，只有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动群众发展产业增收致富，脱贫攻坚才会取得长远实效。”县委常委、组织部长王恩社找准了“能人”党员在脱贫攻坚中发挥先锋引领作用的角色定位。

强基固本兴产业 组织引领拔穷根

脱贫攻坚重在抓长远、抓根本。“要给贫困户留下一支带不走的产业链”，县委副书记、县长张建科如是反复强调。怎样给贫困户留下一支带不走的产业链?该县创新落实省市文件精神，着力推行党支部+X+贫困户“双+”模式。在实践中，以党支部为引领，以发展壮大村级集体经济为重心，采取资源开发、服务创收、资本运作、入股分红、招商引资等多种方式，吸引龙头企业、专业合作社、产业协会49个，发展规模化、集约化特色主导产业，辐射带动825户贫困户积极加盟、出资出力、共享收益。县委按照成熟一个、验收一个、表彰奖励一个的办法，采取以奖代补的形式，对党建促脱贫产业示范基地最高给予10万元表彰奖励，创建党建促脱贫产业示范基地19个，为解决“返贫”问题提供强大的产业支撑。政策扶持和党组织引领带来叠加效应，党支部+X+贫困户的成功范例如雨后春笋，不断产生并发展壮大。陕西海升果业发展股份有限公司通过支部牵线搭桥，实现企地“联姻”，分别在咀头镇拐里村、桃川镇杨下村和鹦鸽镇六家村建成莓类种植基地，流转73户贫困户土地，每亩土地每年流转收入800元，同时主动吸纳贫困户入园务工，仅此一项，每人每月保底收入2000元左右。王家楞镇紧紧依托移民搬迁点，按照镇村共建、全民共享的发展理念，着力打造中明水岸市场移民搬迁点产业配套项目，按照“党支部+集体经济+贫困户”的模式，探索“三变”改革长远发展之路，由村集体和合作社统一经营管理，将鱼池、集体160亩土地折股，由合作社引导贫困户通过出资金、出劳力、出土地等方式入股，收益由贫困户、村集体按比例分红，形成贫困户脱贫、集体经济壮大的“双赢”格局。

(中共太白县委组织部供稿)