甘肃靖远：推动在职党员服务社区常态长效

靖远县着力深化“在职党员社区先锋行”活动，坚持以问题为导向、实效为标的，着力破解思想认识不正、运行机制不畅、服务氛围不浓、监督管理不严等问题，推动在职党员服务社区常态长效。

思想认识靠“实”，防止党员“被动应付”。坚持把深化“在职党员社区先锋行”活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和创建全国文明县城的有效实践载体，突出教育成果转化，树起真学实做合格标尺，着力构建“四级联动”工作格局。领导干部以上率下，解决在职党员“置身事外”的问题；组织部门抓常抓细，防止党员进社区活动“一阵风”的问题；乡镇党委主动衔接，破解开展活动是“加负担、添麻烦”的问题；社区党组织积极配合，避免党员进社区出现“一头热、一头冷”的问题。通过上下联动、左右协同，有效解决了在职党员被动参与多，主动参加少的问题，不断增强在职党员“内化于心，落实于行”的自觉性和主动性。

谋划设计求“实”，防止措施“留在纸上”。坚持“顶层设计优先”，做到“三个明确”，有序推进实施。明确报到片区，按照“驻地就近、便于组织”的原则，将县直12个党（工）委与城区10个社区结成“联合共同体”，以党（工）委为单位统一组织在职党员进社区报到，分片区开展服务活动，有效凝聚了推动各类创建工作的整体合力。明确报到对象，以县直各党（工）委2016年党内统计报出在职党员总数为基准，统一印制《在职党员进社区报到卡》并编号，对报到人数做出刚性要求，做到机关在职党员全员报到、不漏一人。明确报到方式，采取单位统一组织与个人自行报到相结合的办法，按照“报到登记、认领岗位、反馈回执”的工作程序，组织党员在规定的时间到社区报到。目前，全县2500余名机关在职党员已全部完成报到。

载体平台搭“实”，防止服务“不接地气”。坚持把树立服务意识、培养求实作风作为在职党员进社区服务工作的出发点和落脚点，努力使在职党员将八小时外正能量释放出来，把党员的先锋形象树立起来。在服务内容上，注重“五个结合”，即结合学习教育，体现实践运用成效；结合党员优势，实现资源优化共享；结合创城工作，发挥先锋模范作用；结合热点问题，加强群众观念引导；结合扶贫帮困，解决群众实际难题。在服务方式上，立足“社区所需”和“党员所长”的原则，设置文明劝导、医疗义诊、环境卫生等12个服务岗位，通过“党员活动日”统一服务、社区下订单定期服务、党员认岗位随时服务相结合的方式，让在职党员真正“身”在基层、走进社区、服务群众。自活动开展以来，共开展各类集中服务活动30余次，服务群众30000人次，无偿帮助社区居民解决各类实际问题70余件，并形成了“创建‘全国文明县城’志愿服务周”“周五环境文生清洁”“5+2交通文明劝导”等服务品牌。

长效机制落“实”，防止管理“两头挂空”。探索建立党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的活动长效机制，建立“三个”制度，推动服务群众常态化、长效化。建立双重管理制度。单位党组织加强对党员进社区工作督促检查和跟踪管理，及时与社区沟通，定期了解党员在社区表现和服务情况；社区党组织每季度如实向在职党员所在单位反馈党员在社区服务情况，对在职党员重要情况随时反馈。建立分类指导制度。社区党组织根据群众的不同需求和在职党员自身特点，策划服务项目，提供服务信息，组织服务活动，便于单位党组织和在职党员参与。建立考核激励制度。根据社区反馈信息，各单位定期到社区开展群众测评，把反馈情况和测评结果作为党员年度考核、民主评议、提拔使用和评先选优等的重要依据。

（中共靖远县委组织部供稿）