一线思考：打牢“学”之基 拓深“做”之力

治国必先治党，治党务必从严。“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，要从大处着眼、小处着手，立足实际、放眼长远，落实好学习教育常态化制度化各项举措，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

建立健全基本制度。推进学习教育常态化制度化，基础和关键都在制度化。首先是“学”的制度化。“学”的基础不扎实，“做”的根基就不牢固。为抓实学习，要分层次、分对象，建立健全贴近实际、简便易行的学习制度，重点强化领导层面的示范带动作用；建立完善个人述学机制，重点解决一般干部的厌学问题和学习中的形式主义；建立学习通报制度，定期通报各级党组织学习进展情况，掌握新情况、了解新问题，总结好经验、树立好典型，更好地激励先进、鞭策后进。

深化拓展基本内容。首先是深化拓展学习党章。广大党员要联系党的性质宗旨和历史使命，联系自身思想实际和工作实际，深入学习党章。其次是深化拓展学习党规。要深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党规，在严格自律上下功夫，把党规要求落到实处。再次，深化拓展学习系列讲话。深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大政治意义、理论意义和实践意义，全面系统地领会系列重要讲话的丰富内涵和科学体系，深刻领会治国理政的时代背景、目标布局、理念思路等新理念新思想新战略。最后，在“做”上深化拓展。在合格党员标准上，各单位各部门要实际进一步确立“四个合格”的具体标准。要做到思想问题和实际问题一起解决，新问题和老问题一起解决，个性问题和共性问题一起解决，党组织问题和党员个人问题一起解决。

牢牢把握基本目标。解决问题、发挥作用是学习教育的基本目标。评价学习教育的效果，不能简单看学习笔记做了多少、心得写了多少篇，也不能看集体学习讨论了多少次、会开了多少场，而是要广大党员树立“问题意识”，善于发现问题、解决问题，扫除思想上的灰尘和心灵上的污垢，集聚推动发展的正能量。因此，无论是党组织还是党员，都要列出查找解决的问题清单、建立台账。问题清单要见人见事，不能空泛、概念化，抓整改要对着清单条目，一条一条地整改、一项一项地落实。

紧紧依靠基本单位。党支部是学习教育的基本单位。推进学习教育常态化制度化，就是要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要按照党章和党内规定，上级党组织指导党支部履行好职能职责，依靠党支部组织党员、凝聚群众。要加强支部建设，选好配强支部书记，充实支部力量，使支部有动力、有能力、有抓手开展工作，发挥好支部的主体作用。

严肃用足基本载体。理论学习中心组、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等是学习教育的基本载体。推进学习教育常态化制度化建设，就必须坚持好、落实好这些基本制度和好的做法。要抓住“关键少数”，在学习教育中做到以上率下，一级一级带动、狠抓落实。落实“三会一课”等制度时，要立足实际，不断从内容、形式、方法、手段等方面进行改进和创新，以新经验指导新实践，更好发挥“三会一课”基本载体的作用，增强吸引力和感染力，提高组织生活质量和效果。

党性教育是共产党人修身养性的必修课。只有不断推进学习教育常态化制度化建设，建强基层党组织，做好抓基层打基础工作，将全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，才能使全党不断焕发新生机、迸发新活力。

（作者单位：中央直属机关工委）

《 人民日报 》（ 2017年09月12日 18 版）