“互联网+党建”的四川实践

在科技发展日新月异、改革潮流浩浩荡荡、社会变革空前广泛的“互联网+”大时代，每个领域都有“+”的平台、每个行业都有“+”的机会，党建工作也不例外。

党的十八大以来，四川省组织系统深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是党建思想和加快网络强国建设的重要论述，坚定落实中组部关于推动基层党建传统优势与信息技术高度融合的部署要求，着眼更好地巩固党在基层的执政根基、更好地发挥基层党组织和党员干部的服务带动作用，切实强化“互联网+”的思维理念和党建模式创新，通过党建APP、智慧云平台、大数据党建等多种载体，将互联网技术广泛运用到党建工作之中，不断激发出“互联网+党建”的新成效、新活力，有力提升了全省党建工作的信息化、精细化、服务化、科学化水平。

一、以“互联网+”强化党建思想引领示范。清醒认识互联网已成为舆论斗争主战场、已成为我们党长期执政所要面对的最大变量的严峻形势，坚持把“互联网+”有机融入党建工作的经常性教育宣传之中，引领各级基层党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”和“五大发展理念”，自觉把思想行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于党建工作的系列决策部署上来，确保在思想上与党同心同德、同心同向、同心同行，确保党建工作在网上正能量充沛、主旋律高昂。在实践中，全省组织系统以“互联网+”的思维不断强化党建宣传和舆论引导，广泛运用干部在线学习城、远程教育网络、学习大数据、广播电视等方式，开展“互联网+干部培训”；广泛运用QQ群、微信群、易信群、手机APP、党员手机报等“三微一端”网络新媒体，开展“互联网+理论宣传”；广泛运用党性教育基地网上展馆、网络干部学院基地、组工门户网站等载体，开展“互联网+思想教育”，初步构建起在思想建党和制度治党紧密结合基础上更为有效、更为科学的党建工作新常态，推动各级党组织和党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，凝心聚力建设学习型、服务型、创新型基层党组织。绵阳市盐亭县推出基于“APP+微信公众号”的复合型公众服务平台——“盐亭红”，积极探索“互联网+党建”智慧模式，将传统党建工作有机融入移动互联网管理，打造党员干部“指尖上的加油站”，引导其牢记党员身份、筑牢思想根基，实现了党员学习教育日常化、经常化、便捷化，促进了基层党建工作的精细化、精准化。

二、以“互联网+”提升党建信息化科学化。准确把握互联网发展大势，积极将网络先进技术优势与党建工作的政治优势、组织优势相结合，着力以党建工作信息化科学化，不断提升基层党组织对广大党员干部群众的吸引力、凝聚力和为民服务实效。省委组织部坚定担负推进全省组织系统信息化科学化工作责任，一方面健全完善以中组部为源头节点、以省电子政务网络为依托，纵向贯通21个市（州）和183个县（市、区）党委组织部、横向与省直相关单位的人事部门进行网络连接的“四川组工网”，实现全省党建工作的信息大流通和同脉共振，帮助省直单位和各级基层组织部门、党员干部及时掌握了解中央和省委有关党建工作的安排部署、工作动态并快速反映基层呼声、传递民情，常态化地加强学习交流、借鉴沟通。另一方面，以落实中组部和全省组织系统信息化规划为根本、以建设“四川大数据组工”为总揽，大力推进“一中心（基础数据中心）、两网（大组工网、互联网）、四库（干部信息库、党员信息库、人才信息库、公务员信息库）”建设，全面实现辅助决策、协同办公、信息共享、宣传展示等功能，聚力打造全国领先的党建工作综合性运用平台。目前，已建成省管干部信息管理系统、全省党员管理信息系统、全省组织部门视频会议系统和协同办公系统、“天府先锋”全媒体多功能党员教育平台等，全面开展党建工作网上信息服务，实现了基层党建工作从“信息孤岛”向“互通共享”转变，为研判党建发展趋势、制定发展战略和政策措施等提供科学有力的辅助决策支撑。

三、以“互联网+”创新党员教育服务管理。驰而不息聚焦保持党员队伍的先进性和纯洁性，以“互联网+”的思维和方式不断加强和改进党员队伍教育管理。着力利用网络互联互通的鲜明特点，聚合贯通省、市、县三级组织部门的200余个“三微一端”网络新媒体，积极抢占“互联网+党建”的舆论高地，传播全面从严治党部署要求，激发党员的责任感和使命感，帮助党员划清是非界限、澄清模糊认识、坚守理想信念和纪律规矩。着力建设包括选调生、大学生“村官”、村“两委”干部、脱贫攻坚“第一书记”、基层党务工作者、软弱涣散基层党组织在内的基层组织数据库，收集掌握基层队伍、基层组织、党务管理、组织生活等方面的基本信息，并利用“大数据”、“云计算”等新技术整合梳理、分析党建讯息，使党建工作决策管理更加精确化、智能化、科学化。着力把支部建在网上，以行业、地域、楼宇、商铺等为单位建立网络党组织，运用党建微信群、易信群、QQ群等载体进行线上线下并力推进、以线上引领线下、以线下互动线上，在加大对党员跟踪服务管理的同时，积极开展在线党务办理、党费收缴、在线学习、民意收集等事务，切实破解党组织联系服务党员“最后一公里”问题。成都市武侯区针对“双报到”党员中大部分较年轻且都能上网用微信这一特点，在所辖玉林北路社区率先探索“互联网+双报到”工作模式，通过网络新媒体与“双报到”党员志愿服务有机结合，构建具有“征集、接单、服务、评价、反馈”等多种功能的闭合式网络平台，切实把党组织和党员力量集合起来、把各种服务资源整合起来，使“报到”党组织和党员可以“随时关注、随时参与、随时互动”，确保了“双报到”服务项目落地落实，实现了“线上认领、线下服务、网内互动、网外解决”和“双报到”党组织和党员联系服务群众常态化。

四、以“互联网+”推动党建引领脱贫攻坚。坚决响应精准扶贫精准脱贫国家战略，着力将“互联网+党建+脱贫攻坚”有机结合起来，以“互联网+党建”拥抱贫困群众、搭建脱贫大市场、阻止贫困代际传递。在实践中，各级组织部门大胆探索“互联网+党建” 扶贫模式，将农村电商服务平台与基层党建综合服务平台进行融合，逐步形成了由做具体事务向做好服务管理回归，实现了联系服务群众零距离，进一步找准了互联网时代基层党建工作的着力点、突破点、创新点。达州市渠县针对群众脱贫致富无门路、无条件、无能力的实际，创新实施“互联网+党建”工程，将“互联网+”思维引入经常性教育群众、引导群众、服务群众的具体实践之中，通过开展“互联网+党员干部”主题培训、实施“互联网+远程教育+大喇叭”惠民工程、打造“互联网+脱贫攻坚”交流平台、大力推行党建扶贫“E计划”、实施“农村党建电商扶贫计划”推进党建服务电商体系建设等多种措施，切实把基层党组织的政治优势和组织优势转化为推进脱贫攻坚的强大动力，探索出了一条党建引领群众脱贫致富的新路子。

五、以“互联网+”健全完善党建制度机制。坚持把“互联网+党建”作为深化党建制度改革的助推器和动员党员力量的超链接，始终保持反观自身的政治清醒和革故鼎新的勇气毅力，始终突出问题导向、落细落小、务实管用，着眼推进基层党建工作常态化地创新发展；坚持把建立健全党建制度机制作为重中之重，通过建立基于互联网的党建信息系统固化党建制度，保证各项党建制度得到不折不扣地贯彻执行，促进党建工作制度化、规范化、程序化、常态化，使之呈现出政治参与大众化、组织结构扁平化、交流方式平等化、获取信息便利化、教育形式新颖化等良性发展态势，并以此提高党建工作牵引力。在实践中，全省组织系统大力实施“互联网+党建”行动计划，以四川省委党员干部现代远程教育网络平台、“天府先锋”党建云和基层服务型党组织综合平台等为支撑，采取“各炒各的菜、共办一桌席”的基本思路，积极构建以“从严治党的组织工作平台、与时俱进的党员教育平台、联系服务群众的沟通互动平台、党建引领的脱贫攻坚平台”为主要载体的“党务+政务+服务”的制度体系。广元市剑阁县用“互联网+”思维深化党建制度改革，明文规定每年都推行基层党建项目标清单、问题清单、整改责任清单、年度考核清单等个性内容具体、共性问题有特点、硬性措施有规定的4张清单，同步在剑阁县党员e家、远程教育、党建电视频道、干部日常监督管理、剑阁手机报、宽带乡村等9大党建工作网络公布，督促倒逼基层党组织和广大党员干部自觉主动接受群众监督，强力解决党建工作“点好面差”等问题，切实提高党建工作质效，筑牢党在基层的执政基础、执政能力，推动基层党建全面进步、全面过硬。