河北滦县：以规范化为抓手提升农村党组织建设水平

河北省滦县着力破解农村党建基础不扎实、活动不经常、管理不规范等难题，探索实施了以“基本组织、基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障”为主要内容的规范化建设工程，细化编制六个方面30项规范内容，从基础抓起，有效提升了农村基层党组织建设整体水平。

“靶向式”推进，力促规范化建设目标化。把“六个基本”规范化建设作为加强农村基层组织建设的重要途径，确立“有一个坚强有力的领导班子、有一支作用突出的党员队伍、有一座设施完善的活动场所、有一块符合标准的公开栏、有一套健全管用的规章制度、有一套完整规范的档案资料、有一个科学清晰的发展路径、有一个整洁美丽的村庄环境”的“八个有”目标，让农村党员干部知道干什么、怎么干，确保农村基层党组织建设目标明确、干有方向。

“绘本式”推进，力促规范化建设通俗化。县委组织部根据“六个基本”规范化建设的30项标准，精心编印通俗易懂、简便新颖的《规范化建设绘本》，生动形象地展现了各项规范标准的政策、要求、程序、步骤等，使村干部抓党建时对号入座、按图索骥，什么事怎么做、注意什么一目了然，使标准规范入脑入心、人人知晓。组织开展“六个基本”规范化入村宣讲、闭卷考试和知识竞赛等活动，参赛党员干部达7000多人次，在农村形成了大抓规范化建设浓厚氛围。

“分类式”推进，力促规范化建设实效化。坚持分类推进，对基础好的村，把规范化建设与创建党建示范点相结合，发挥示范引领作用。对基础差的村，把规范化建设与后进整顿相结合，边整顿边规范，以规范促整顿，实现规范和转化“双丰收”。同时，把规范化建设作为30个美丽乡村建设一项重点内容，改造立面5.8万平米、硬化道路37.1万平米、绘制文化墙2178平米，党建基础工作得到夯实，村庄面貌焕然一新。74个“软弱涣散”村的村级班子、干部作风和后进面貌得到明显改变。

“擂台式”推进，力促规范化建设特色化。把规范化建设与基层党建亮点工作擂台赛相结合，重点打造一批特色鲜明、有一定影响力的特色品牌，形成“一镇（街道）一品牌、一党委一特色”的党建新格局。滦城街道党工委结合规范化建设，实施了“5+X”村权运行规范，严格“四个必须”程序、落实“四议一行两监督”机制，有效破解了农村用权随意性的难题，提高了群众对村级党组织的满意率。

“攻坚式”推进，力促规范化建设精准化。围绕“缺什么补什么、补短板促规范”要求，集中八、九两个月时间集中开展村级组织活动场所建设“攻坚行动”，重点解决功能不完善、环境不整洁、维护不及时、管理不到位等问题。攻坚行动开展以来，有35个村新建、修缮了活动场所，新树国旗杆326根，更新上墙制度2540块，村级组织活动阵地建设标准得到改善提升。

“融入式”推进，力促规范化建设常态化。把规范化建设作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，长期坚持，形成常态。围绕“学习习近平总书记‘7·26’重要讲话精神，以优异成绩迎接十九大召开”等主题开展了6次“党员活动日”活动；组织284名村书记参加了全省“万人示范培训”，对2016名村干部进行了培训，党员精神面貌发生很大变化，党组织“三会一课”等基本制度逐步实现常态化制度化。

（中共滦县县委组织部供稿）