山东荣成：问诊慵懒散 “大数据”成“药引”

中药方剂中的药引是附加药味，能调节药性，增强药效。在山东省荣成市，考核“大数据”成为问诊基层干部庸政懒政怠政这一“顽疾”的“药引”，推动“两学一做”常态化制度化。

孙茂超是荣成市滕家镇党委副书记，分管机关作风建设工作。尽管已有２０多年的基层工作经验，但对孙茂超来说，管好机关作风仍不是一件易事。在从严治党、从严管理干部的大环境下，仍有些人“上午点个卯，下午玩电脑，等着下班了”，庸庸碌碌混日子。

“干部不作为、少作为的原因之一是内生动力不足，不愿为。”荣成市委组织部相关负责人表示，荣成市从体制机制上创新突破，推出基层干部考评体系。

该市将所有机关干部纳入考核体系，变年度考核为实时考核，考核结果与干部的提拔任用、工资收入挂钩，在全省率先创立了“精细化管理、精准化考核、信息化调度”的机关规范化管理考核模式。

干部考核体系可以概括为“４＋２”：“４”指机关管理、民主评议、中心工作、业务工作４个基本项，“２”指风险管控、创新激励２个附加项，满分为１００分。

在机关管理考核方面，荣成专门研发了机关规范化管理云平台ＡＰＰ软件，对机关干部考勤、请销假、值班等日常管理事项进行考核。“上下班网上签到签退，不仅精确到秒，还有地图定位，差一秒就算迟到早退。签到时定位不在工作单位的，要说明去向和事由。每天要在平台上撰写上传工作日志。”荣成市建设局副局长闫长青说。

民主评议考核，从原来的年评议变为月评议，机关干部利用手机平台互相匿名评议，优秀比例严格限制，评议结果换算成百分制，计入当月考核分数。６项考核分数相加，即为每名机关干部的当月分数，当月排名情况从第一名到最后一名在云平台公布，同时在单位的公开栏或大屏幕向社会公布，每位群众都能看到考核结果。

实时考核、按月积分、年度排名，新的考核办法为荣成干部积累了“大数据”。今年，荣成将考核结果与事业单位的绩效工资挂钩，彻底改变“干多干少一个样”的局面。年度考核排名靠后的，将不作为提拔任用的考核对象；干部想进步，必须多干事不出事，排名靠前才能提拔在前。

在荣成市崂山街道工作的邓英杰和王晓云近年被提拔为副科级干部，这两位同志恰恰就是年度考核总评的前两名。

“考核‘大数据’为选拔任用干部提供了重要的参考。”荣成市委负责人说，“‘基层干部管理考核体系’把原来的定性分析变为定性、定量分析结合，变结果监督为过程监督，真正建立起对干部考核的常态化机制。”

“目前来看，基层干部管理考评体系的推行对治理庸懒散问题产生很大作用，让‘干’字精神在‘两学一做’中落地生根。”荣成市委组织部相关负责人表示。（新华社济南９月７日电 记者王阳）