用好干部大数据 提升识人精准度

　　习近平总书记指出，“用人得当，首先要知人。知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失误。”而精准识人，离不开对情况的准确把握、对现状的深入分析，以及对信息的综合运用。当前，在干部考察评价中普遍存在“完整性不够、前瞻性不强、雷同度较高”等共性问题，而大数据时代的到来则为解决这一“顽症”提供了“良方”。充分利用大数据，构建统一的干部综合评价管理系统，对提高识人辨人精准度和选人用人公信力具有重大的现实意义。

　　整合数据资源，织密干部信息网。没有量的积累，就难有质的飞跃。数据收集，是全方位辨人识人的第一步。以往，组织部门虽然掌握着一定量的干部信息，但采集到的数据往往较为单一、碎片、静态。用大数据的视角重新界定干部信息“入口”，就要多元化地挖掘数据资源，做到“三个转变”。从“零散”向“集合”转变。依托干部人事信息管理平台，以既有数据为基础，将干部培养、选任、监督等环节中产生的信息有机整合到一起，集中接入数据库，建立干部“全档案”。从“单兵”向“协同”转变。更好地发挥组织部门牵头抓总的作用，注重汇集其他部门的涉干信息，如：定期与纪检、信访等部门联系，收集干部的信访举报情况和查核情况；加强巡察和审计成果共享，及时将巡察报告、经济责任审计报告内容接入干部综合信息系统；对接人力资源部门绩效考核情况，将考核结果作为评价班子运行情况的重要体现，从而构建齐抓共管的干部工作格局。从“静态”向“动态”转变。除了掌握好平时考核、年度考核、信访举报、干部提任考察及领导班子调整中产生的推荐、测评、谈话等静态数据，还要进一步收集好干部在重点领域、重大场合、重要时期、重大事项及急难险重工作面前的动态表现，在工作实践中形成对班子和干部的考察素材。

　　分析数据规律，画好干部“全身像”。面对干部数据这笔巨大“宝藏”，组织部门不能简单地将海量信息扔给电脑，而是要充分发挥信息化手段的优势，对涉干信息开展比对测算和量化分析，为干部工作从“经验主导决策”向“数据驱动决策”转变奠定基础。加强结构分析，画好干部队伍整体分析图。通过计算机对收集的数据进行交叉分类，按照党政机关、事业单位、企业三个层面，从年龄结构、性别结构、党派结构、学历学位结构、专业结构、经历结构等六个维度形成图表，直观展示干部队伍年龄分布梯次性、性别结构平衡性、党派干部比例达标度、专业经历与重点工作契合度等班子建设的重要评判标准。加强趋势分析，画好领导班子运行情况图。跟踪同一领导班子在不同时期的发展表现，对各领导班子近几年的绩效考核结果进行趋势研判，分析班子的运行状态。对趋势连续向下的班子及时开展提醒谈话，对趋势持续走高的班子在年度考核评优中予以倾斜和鼓励。加强比较分析，画好干部个人能力气质图。以大数据为驻点，延伸研判干部的时间轴，绘制干部成长折线图，追踪干部的成长轨迹。通过纵向比较历年考核情况看干部的发展趋势，横向比较当年考核指标看干部的长处短板，并采用简洁评语的方式，对干部的主要特点、行事风格和主要不足进行浓缩概括，改变干部考察材料“千人一面”的问题。

　　加强数据运用，点亮监管“预警灯”。对干部信息掌握得越全面、深入、具体，干部日常管理工作中不容易被发现的小毛病、小问题就越可能在数据分析中暴露出来。组工干部要学会让大数据说话，通过第一时间作出预警反应，给干部“咬耳朵”“扯袖子”，将干部监督关口前移。建好预警“负面清单”。在干部综合评价信息系统中，设置“违规违纪”“为官不为”等负面指标，对于干部连续在年度考核中班子排名垫底的、近年内有查实信访的、有过党纪政纪或组织处理的，以及在巡察工作、个人有关事项报告、经济责任审计中存在问题的，实时予以“亮灯”提示。把牢预警关键点。建立干部选拔任用工作全程记实制度，把从动议到任职各环节的信息逐一录入信息系统，并设置彼此之间的互检互证关系，一旦发现逻辑和程序问题，即刻“亮灯”提示，防止程序空转、环节倒置。扩大预警“扫描面”。拓展信息系统的数据采集范围，探索将干部个人有关事项报告数据库、干部“德”的反向测评结果与干部综合评价系统对接，实现组织部门对干部私有财产、配偶子女、出国境情况及婚丧嫁娶操办、个人道德诚信记录等信息的“全景式”掌握，使涉干信息的范围从“8小时内”扩大到“8小时外”，把亮灯预警的功能延伸到干部工作圈、生活圈、交友圈的各个角落。