贵州普定：探索“一二四”工作机制，从严管理第一书记

为进一步加强对第一书记和驻村干部的管理，普定县积极探索“一二四”工作机制，切实防止和解决驻不下、驻不实、作用发挥不好等问题，充分发挥脱贫攻坚“排头兵”作用，为全县打赢脱贫攻坚战提供重要保障。

一名书记强化引领。针对派出单位不好管，乡镇（街道）没有时间管、村级党组织不敢管等问题。普定县按照“高职低配”原则，由各乡镇（街道）党（工）委严格条件、层层审核、综合考量，从驻村第一书记科级以上干部中，推荐1名政治立场坚定、工作作风过硬的干部上报县委组织部，由组织部统一行文挂任乡镇（街道）党建副书记，同时兼任扶贫工作队队长。协助乡镇（街道）党（工）委副书记抓好同步小康驻村工作，确保第一书记和驻村干部真蹲实驻、吃住在村、工作在村，强化责任担当，提高帮扶成效。

两次例会把脉问诊。一是周例会“把脉”。挂职党建副书记组织各村第一书记周一上午召开周例会，听取上周各村工作落实情况，点评先进经验，解决存在问题，并提出本周工作重点，督促重大项目推进。协助抓好所在乡镇（街道）党建工作，落实党建扶贫责任，发展村级集体经济。二是月例会“问诊”。由县委组织部组织12名挂职党建副书记召开一次月例会，听取工作汇报，交流工作经验体会，研究解决在驻村工作存在困难问题以及下一步打算，逐一对挂职副书记工作进行点评。定期对工作中有疑惑生活上有困难的第一书记或驻村干部谈心谈话，确保扶贫工作不掉队，扶贫干部争先锋的良好氛围。

四个机制保驾护航。一是会议跟踪。针对月例会上挂职副书记提出的困难，列出问题清单，各乡镇（街道）党（工）委召开专题会议，建立困难问题销号制度，销号一个回访一个，确保问题实实在在得到解决。二是集中“会诊”。党建副书记对脱贫攻坚及组织建设的“后进”村，要集中各村第一书记及县、乡相关部门人员到村开展“会诊”，帮助找准问题，拟订整改措施，明确整改时间表、路线图、责任人，并提交乡镇（街道）党（工）委监督整改。对整改不力、推诿扯皮的，建议乡镇（街道）党（工）严加问责。三是素质提升。党建副书记要对本乡镇（街道）同步小康脱贫攻坚工作进行综合研判，坚持问题导向，着力补齐短板。采取外出学习考察、区域内相互观摩的办法，开展脱贫攻坚“秋季攻势”，营造比学赶超良好氛围。四是经费保障。县委组织部每年下拨12万元作为挂职党建副书记工作经费，实行专户管理。同时各乡镇（街道）整合扶贫培训经费、党员教育培训经费，专项用于第一书记、驻村干部、村干部、农村党员党性教育、素质提升和技能培训。

（中共普定县委组织部供稿）