中国共产党新闻>>党建

用脚步丈量脱贫攻坚前进之路

——松潘县毛尔盖地区以“两学一做”学习教育凝聚脱贫攻坚力量

2017年09月04日16:14    

松潘县毛尔盖地区结合“两学一做”学习教育,在脱贫攻坚过程中以党章党规为镜,以系列讲话为灯,强化党员宗旨观念,动员全体党员全身心投入到脱贫攻坚工作中来,勇于担当作为,以当合格党员为标尺,争做创先争优的优秀党员,用脚步丈量脱贫攻坚前进之路。

一、历史背景

松潘县毛尔盖地区,位于松潘县西北部,距县城约170公里,幅员面积为1907.32平方公里,平均海拔约3270米;由草原乡、上八寨乡、下八寨乡三个乡组成,著名的历史遗迹——红军长征“沙窝会议”遗址位于下八寨乡格丫村。由于自然条件恶劣、区位优势不明显等原因,产业结构调整相对滞后,经济发展水平整体不高,距离小康生活还有一定差距,形成了贫困村集中连片区域。2016年以来,毛尔盖地区将“两学一做”学习教育与脱贫攻坚战紧密结合起来,以“两学一做”学习教育为脱贫攻坚提供组织保障,在脱贫攻坚中检验“两学一做”学习教育成效,毛尔盖地区11个党支部218名党员积极投身到脱贫攻坚战中来, 以当合格党员为标尺,发挥示范引领作用,用脚步丈量脱贫攻坚前进之路。

二、主要做法及成效

以党章党规为镜,筑牢思想根基,解决党员党性宗旨意识淡薄的问题。采取多种形式,确保党章党规学习到位。明确基本标准、树立行为规范,让党章党规内化于心,落实于行。一是抓实党员集中教育。完善党员日常教育,健全落实组织生活会、民主评议党员等基本制度,严肃党内政治生活。创新“三会一课”开展方式,落实学习签到制、课堂测验制、期末考核制“三项考核”制度,考核结果纳入民主评议党员内容,确保学习成效。上八寨乡克藏村党支部紧扣“两学一做”主题,严格落实“三会一课”制度,观看警示教育片7部,随堂考试2次,撰写心得体会50余篇,增强了党员干部投身脱贫攻坚的信念。二是做好远牧点分散学习。在远牧点设置党小组和临时党支部,由党员村干部担任负责人,负责所辖远牧点党员“两学一做”学习教育和党群日常宣传教育。乡党委组建马背宣讲团,每月定期前往远牧点开展不少于1次的宣讲工作,将党章党规、法律法规、医疗教育、种养技术、惠民政策送到牧民身边。草原乡在边界地与红原县阿木乡、色地镇进行党建共建,建立临时党支部,就近组织牧民开展两学一做学习教育,探索了一条党建扶贫新路子。三是推进组团巡回宣讲。采取“集中式”、“点菜式”、“入户式”、“推广式”、“帮带式”、“定向式”等多种方式进行培训,进一步提升基层党员干部致富能力。抽调县委党校教师、农村致富带头人、农牧林系统业务骨干30余人,组建巡回宣讲团,以“县对乡、乡对村、村对组”“三级”联动的形式,层层推进,不漏乡、不漏村、不漏组,将“党章党规、实用技术、致富信息、惠民政策、政府动态”等 “五送”送到基层党员干部家门口。结合“两学一做”学习教育,全县组织巡回宣讲3批次,实现农村支部全覆盖。

以系列讲话为灯,激发脱贫活力,解决扶贫攻坚作用发挥不好的问题。认真学习习近平总书记系列重要讲话关于全面从严治党、脱贫攻坚中心任务要求,切实用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作。一是选优配强基层班子。紧紧围绕脱贫攻坚中心任务、软乡弱村整顿提升工作,开展村级党组织换届试点工作。树立问题导向,因村施策,注重把政治素质好、群众基础好、带领能力强、服务能力强的“两好双强”党员和优秀年轻人才培养选拔为村“两委”负责人。拓宽选人用人视野,积极鼓励支持优秀的大学生村官、“村医”、“村教”竞选所在村“两委”负责人。目前,全县6个试点村换届工作已全部完成。新当选的支部书记中5名是致富带头人、1名是离退休干部。二是强化基层干部培训。按照“抓什么训什么、干什么学什么、缺什么补什么”的要求,坚持重点培训、分类培训和专业培训相结合,突出抓好乡镇和部门主要负责人、基层党组织书记、大学生村官、优秀中青年干部、专业技术人才的专业培训,先后开展集中培训12批次。发挥县委党校的主阵地作用,加大与高校、党校的合作办班力度。探索出台学分制细则,建立常态化的干部教育培训检查考核机制。三是严格党员干部管理。落实干部党员轮流坐班制、后备干部跟班学习制等有效做法。在8个村推行干部党员季度履职评诺制度,落实《松潘县村组干部年度考核办法》。按照年初明确任务、季度履职评定、上级定期点评、年终评定等级、多方公示监督、落实结果运用6个流程全程监管干部党员履职,乡镇党委根据全年评议结果综合确定村干部考核等次,发放绩效工资。变一次监管为多次监管,促使干部主动履职。

以合格党员为尺,争当干事先锋,解决干事创业热情不高的问题。坚持以党员在扶贫攻坚事业中的贡献为重要标准,做“四讲四有”合格党员,为脱贫攻坚贡献力量。一是开展农村党员设岗定责活动。以农村党员分类联系服务群众活动为载体,组建引领致富、维稳治安等10类党员职能小组,让农村党员根据自身工作能力、年龄大小、文化水平、特长爱好、邻里关系等情况自由成立职能小组。职能小组每组成员不少于2人,并推荐1名党员任组长,联系3-5户贫困户。为每个党员建立贡献台账、服务台账、党性台账“三本台账”,每季度“晒出来”,接受群众监督,充分发挥了2600余名农村党员先锋模范作用。二是开展四带四争·争做红色先锋活动。在全县农村党员中开展“带头加强理论武装、争做护党先锋,带头推动平安创建、争做和谐先锋,带头促进民族进步、争做团结先锋,带头引领群众致富、争作为民先锋”四带四争·争做红色先锋活动,引导农牧区党员在脱贫攻坚、维护稳定、民族团结进步、为民办事服务等工作中发挥示范带头作用。三是精准建立扶贫成效考核机制。把扶贫成效作为年度考核、奖励惩戒和选拔任用干部的重要依据。严格实行目标责任制,逐级签订责任书100余份,层层落实责任人,分类制定工作标准,精准考核工作成效。将脱贫攻坚列入基层党建考核内容,把扶贫成效作为年度考核、奖励惩戒和选拔任用干部的重要依据。对扶贫成绩突出的干部将优先提拔使用,对扶贫开发工作不力、成效不佳的党政领导将严格问责。各级党组织要严格落实党建责任制,层层抓落实,把“软任务”变成“硬指标”,在脱贫攻坚中加强基层党建,通过基层党建促进脱贫攻坚,确保基层党建、脱贫攻坚有机融合、同步推进、互动双赢。考核中,召回工作不力第一书记1名,通报批评相关单位7个,约谈主要负责人2人次。

三、经验启示

扶志是扶贫的前提,宣教是扶志的抓手,务必要抓实日常宣讲教育,转变群众思想观念。扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能会再度返贫。毛尔盖地区乡镇党委立足扶志为先,以集中宣讲、帐篷宣讲、巡回宣讲为载体,抓实党员日常教育,将习近平总书记系列重要讲话关于全面从严治党、脱贫攻坚中心任务要求和系列重要讲话精神灌输到党员群众心中,指导实践、推动工作,贫困户牢固树立了“我要富”的观念,筑牢了思想根基。

支部是领路的先锋,党员是支部的尖兵,务必要配优基班子建强队伍,强化基层服务能力。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部战斗力和凝聚力的基础,在带领群众增收致富、推动集体经济发展等方面发挥关键作用。毛儿盖地区乡镇党委扎实开展无职党员设岗定责、四带四争·争做红色先锋活动,在8个村推行干部党员季度履职评诺制度,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,夯实了组织基础。

制度是脱贫的保障,考评是制度的支点,务必要贯彻落实脱贫工作责任制,督促脱贫工作推进。脱贫攻坚责任制是推动工作的有效保障,细化分工、责任到人,是确保脱贫任务有人抓、抓得好的坚强后盾。松潘县严格实行目标责任制,逐级签订责任书,层层落实责任人,分类制定工作标准,精准考核工作成效。将脱贫攻坚列入基层党建考核内容,把扶贫成效作为年度考核、奖励惩戒和选拔任用干部的重要依据,奠定了制度基础。

(中共松潘县委组织部供稿)

(责编:高巍、秦华)

推荐阅读

“学习问答”之习近平“7·26”重要讲话(五)   2017年7月26日至27日,省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班在京举行,习近平总书记在开班式上发表重要讲话。为方便广大网友深入全面学习“7·26”重要讲话精神,人民网·中国共产党新闻网特制作系列“学习问答”,一起来学习吧!【详细】

相关专题
· 两学一做网
  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言
微信“扫一扫”添加“学习微平台”

微信“扫一扫”添加“学习微平台”