内蒙古创新城市基层党建工作 

　　内蒙古制定实施了《呼包鄂城市基层党建工作协同推进规划纲要（2017-2020年）》，充分发挥基层党组织领导核心作用，统筹提升城市党建整体功能，着力推动全区城市基层党建创新发展。

　　注重分类指导，明确城市党建精准定位。针对东西部城市发展不平衡的实际，将全区城市基层党建划分为三个方阵来推进。第一方阵即呼包鄂三市，着力完善联建共建机制，发挥示范带动作用。第二方阵即17个中小城市，突出工作重点，狠抓薄弱环节，创新工作载体，提升服务水平，走符合自身实际、具有鲜明特色的城市基层党建新路子。第三方阵即其他城镇，探索推进工作的有效方式和具体途径，精心抓好工作落实。

　　聚焦领导核心，建强城市党建坚强堡垒。强化街道（镇）党工委功能，推动职责职权合理下放，落实街道党工委对上级派驻单位的管理权、公共事务的管理权和城市规划的参与权。强化社区党组织政治功能，用好自治区10万元为民办实事资金，严格执行“三会一课”、组织生活会、评议党员等制度，把社区每个党员都纳入党组织的有效管理中。持续提升“三有”水平，在“有人管事”上，关心关爱社区工作者这支队伍，建立“基础报酬+岗位报酬+年限报酬+津贴”的结构性报酬制度，形成正常增长机制；在“有钱办事”上，进一步加大投入力度，全区财政投入到每个社区的活动经费年均26.1万元；在“有场所议事”上，持续解决活动场所问题，全区99.2%的社区活动场所达到300平方米以上。

　　坚持统筹推进，强化城市党建整体功能。突出城市基层党建的地域性、整体性、系统性、融合性等特点，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，各级机关工委把融入属地党建作为机关党建工作的重要内容，纳入述职评议考核，上级垂管部门把党建互联互动作为考核下级单位的重要内容。设立区域性联合党组织，采取轮值书记的办法，让干部交叉任职，共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务。针对新兴领域党建工作起步晚、基础比较薄弱的实际，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位，依托街道党工委或市场管理部门，依托园区单位，单独或联合建立党组织。

　　认真落实责任，形成城市党建工作合力。盟市党委要认真履行主体责任，抓好总体规划和全面指导，每年至少专题研究1次，协调解决城市基层党建重大问题；旗县（市、区）党委要认真履行第一责任，每年至少专题研究2次，切实解决城市基层党建重点难点问题；街道（镇）党（工）委要认真履行直接责任，统筹抓好社区、驻区单位、非公企业和社会组织党建；社区党组织要认真履行具体责任，对辖区内小微企业和社会组织党建工作进行兜底管理；各级民政、综治、人社、财政、住建、公安等部门单位发挥职能作用，积极配合落实城市基层党建工作目标要求，确保各项任务精准落地、见到实效。（通讯员 蒙组轩）