河南鲁山：汇聚党建力量 决战脱贫攻坚

河南省鲁山县是国家级贫困县，截至2016年底，全县共有贫困村121个、贫困户23185户、贫困人口65342人。今年以来，县委把抓党建作为推进脱贫攻坚的源动力，建强组织、打造队伍、凝聚合力，决战脱贫攻坚。

一、建强基层组织，构筑脱贫攻坚桥头堡。一是分类定级，推动整体提升。围绕抓党建促脱贫，把全县555个行政村划分为好、中、差三类，建立工作台账，一村一策、分类提升，对于好的村，选树先进典型；对于中间的村，狠抓晋位升级；对于差的村，确保年底前转化提升。针对上级检查反馈的问题，制定《抓党建促脱贫攻坚问题认领整改台账》，全县所有村对照台账所列12大类、107项具体问题，逐一认领整改。二是集中整顿，攻克薄弱环节。对排查确定的64个软弱涣散村，逐村成立工作队，由县级干部带队，集中抓整顿。创新“五看、五问、五查”整顿工作法，通过“五看”，深入掌握存在的问题；通过“五问”，对症下药，制定整改方案；通过“五查”，督促抓好整顿。对已经转化的村，工作队不撤、整顿力度不减，促使后进变先进。三是城乡共建，突出组织带动。组织108个县直单位联系全县121个贫困村，开展城乡共建，为贫困村整修村室67所，配备电脑、办公设备2500台套。同时，县直单位领导干部利用每月20日的“农村党员集中学习日”，入村上党课1000多场，城乡党员相互学习、共同提高。

二、打造过硬队伍，争当脱贫攻坚先锋队。一是县级领导干部以上率下。县级领导干部带头，为联系贫困村解决实际问题126个，落实项目资金1100余万元，指导打造脱贫样板村，以点带面，全面推进。县领导带头每周到贫困村调研一次，听取一次工作汇报，研究部署扶贫工作，全县上下同心同力、攻坚克难。二是县乡村三级责任组分级负责。成立县乡村三级脱贫责任组，县脱贫责任组由县委副书记任组长，统筹指导全县脱贫工作；从县直单位抽调90名党员干部组成25个乡镇脱贫责任组，吃住在乡镇，全程督导配合扶贫工作。在县脱贫责任组成立了党总支， 25个乡级责任组成立党支部，发挥党组织引领作用。三是乡镇党政正职履职尽责。明确乡镇党政一把手脱贫攻坚第一责任人责任，出台《鲁山县脱贫攻坚奖惩意见》，做到真督实查、赏罚分明。今年以来，对扶贫工作不力的6名乡镇党政正职进行了约谈，形成了真抓实干的浓厚氛围。四是村党支部书记带头领路。按照“三有三带”标准，配齐配强贫困村党支部书记。加强教育培训，促使党支部书记做到“四懂四会”（懂党建业务，会组织党内活动；懂现代科技，会运用电脑微信；懂法律法规，会调解矛盾纠纷；懂实用技术，会带领群众致富），当好脱贫致富领路人。五是驻村第一书记冲锋在前。择优选派230名驻村第一书记，实现贫困村驻村帮扶全覆盖。严管厚爱，提拔了17名优秀驻村第一书记，召回了8名工作不力的驻村第一书记，调动驻村帮扶积极性。六是基层党员干部结对帮带。在县直单位党员干部中，开展以联系一个贫困村、一户贫困户、一名贫困学生为内容的“三联系”活动，成立126个党员志愿服务队，每月8日、18日、28日开通“党群直通车”，为群众提供“面对面”服务。在农村党员中，开展以一名党员和一名致富能手帮带一户贫困户的“2+1”帮扶活动。

三、凝聚发展合力，决胜脱贫攻坚主战场。一是产业党组织带致富。指导各乡镇在特色产业链上建立党支部65个，建立产业扶贫基地146个，培育出了董周乡五里岭林果等一批致富带富能力强的特色产业，带动8100多人脱贫。二是集体经济助发展。在全县确定瓦屋镇土桥村、赵村镇赵村村等8个村作为集体经济试点村，为每村争取财政资金160万元，推动集体经济发展。三是行业党组织做保障。以党建为引领，推动教育、卫生、社保等行业落实扶贫政策。

(中共鲁山县委组织部供稿)