强健党组织 发展后劲足

　　水泥路直通家门，街道整洁如洗；水稻种植、米业加工红红火火。谁能想见，3年前，这里还没有一条像样的路。“跟着支部干，永丰大变样。”黑龙江省佳木斯市东风区建国镇永丰村村民石俊武感叹。原来，村两委班子不得力，后来，换上新班子，整治环境、硬化道路、发展产业，村民们对村子重燃希望。

　　2014年以来，黑龙江省压紧压实各级党委管党治党责任，突出问题导向，精准发力施策，下大气力解决基层党组织软弱涣散问题。3年持续攻坚，越来越多的基层党组织摘掉后进帽，重焕新活力。

　　“带病的基层党组织好比‘脓包’，危害甚大，若不及时医治，就会侵蚀党的整个肌体！”黑龙江省委坚定吹响整顿号角，两次召开专题会议部署。全省进行地毯式排查，对所有基层党组织逐一“过筛子”，不留死角盲点。

　　班子软。班子缺乏凝聚力、号召力，形不成合力；基础弱。村级活动场所破旧狭小，集体经济薄弱，不少还是“空壳村”；管理乱。决策不民主，村务不公开；工作松。制度不健全，工作不规范，“三会一课”质量不高……

　　1620个农村、社区“病号”一一确定，逐个建立台账，省市县党委组织部门逐级审核，明确“治疗方案”。

　　省委出台《全省软弱涣散基层党组织整顿转化三年规划（2015—2017年）》，提出第一年解决突出问题、第二年抓好制度规范、第三年推动晋位升级的工作思路，要求逐个落实领导挂点、干部包保、部门帮扶责任，建立台账、找准症结，每年抓住重点集中攻坚，确保纳入整顿范围的全部转化升级。

　　一场攻坚战、持久战，在龙江大地打响。

　　整顿班子，选好头雁。对书记空缺、班子不齐不力的，采取“四个一批”施策：立足本地选一批、上级组织派一批、跨村兼任一批、吸引能人回村一批。同时，从省市县直机关抽调干部担任第一书记。

　　民主管理，消除隔阂。“村里的大事，我们能参与、能监督了。”鸡东县兴农镇兴林村村民郭福聪说，村干部的收入、村里的支出、低保等上了墙，一清二楚。换届选举中，村里选出3名村务监督委员，把事后监督变为事前监督。

　　健全制度，唤醒党性。各地健全基层党组织的组织生活、“三会一课”制度、党员服务承诺制等，推行党员目标管理、星级评定、党群议事会等做法，有效解决一些干部“不在岗、不作为”问题。

　　改善基础，引领发展。各级党组织多方争取资金和项目支持，规范化建设、使用活动场所，改善群众的生产生活条件；同时，发展集体经济，多措并举带领群众脱贫致富。

　　三年久久为功，变化实实在在：

　　村两委班子关系捋顺了，群众反映的突出问题解决了，组织生活开展起来了，党组织战斗堡垒作用增强了。

　　省委组织部负责同志介绍：“截至目前，全省整顿工作成效明显，许多基层党组织软弱涣散问题得到有效解决，98%的基层党组织都完成整顿任务，群众满意度达到90%以上。”

　　摘掉后进帽，发展后劲足。人心凝聚，群众点赞，发展有盼。龙江大地，一个个软弱涣散基层党组织正转变为一个个坚强堡垒，焕发着无穷活力。

　　《 人民日报 》（ 2017年08月15日 10 版）