江苏常州市“五统筹”促进园区非公企业党建“提质增效”

近年来，江苏常州市着眼园区非公企业党建工作的“提质增效”，通过工作、组织、人员、资源、活动等“五统筹”，着力扩大党的组织和工作覆盖，有效激发党建活力，扎实推动园区非公企业党建工作迈上新台阶。

突出工作统筹，健全领导机制。明确园区党（工）委书记为园区党建工作第一责任人，负责研究部署园区党建重要工作、重大活动，解决重点难点问题。把党建工作纳入园区建设总体布局，实行年度专项述职制度，并作为向上级党委专项述职、领导班子考核评价和园区综合发展考核评价的重要内容。同时，建立园区党建工作联系点制度，实现国家级开发园区市委领导干部联系全覆盖，省级开发园区辖市区委领导干部联系全覆盖，其他各类专题园区同级党委领导干部全覆盖。

突出组织统筹，提高两个覆盖。对园区有3名以上正式党员的企业，全部单独建立党组织；3名以下的，依托行业协会、龙头企业进行联建；对暂不具备条件的非公企业，实行党建工作指导员全覆盖派驻，有效消除党建空白点。持续实施党员源头拓展工程，把新增发展党员计划向园区非公企业倾斜，并深化园区企业党群共建机制，依托群团组织培养入党积极分子、开展党的工作，稳步提高党的组织和工作的有效覆盖

突出人员统筹，建强骨干力量。注重从生产、经营、管理骨干中推荐书记人选，选优配强党组织书记。在建立非公企业党务工作者人才库的基础上，试点推行党务工作者职业化管理，着力打造一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的园区非公企业党务工作者队伍。此外，坚持从园区管理机构、村（社区）党组织及相关部门中选派，从熟悉党建工作的退休干部中选聘党建工作指导员，2016年全市先后有2600多名党建指导员奔赴非公企业党建一线。

突出资源统筹，强化平台建设。以党建强、发展强为中心，精心打造园区非公企业党建示范带，推进党建工作的区域性整体提升、模块化共同发展。在全市试点建设30家集组织议事、员工培训、志愿服务、就业帮服、创客孵化等功能于一体的党群服务中心，带动区域内非公企业党建阵地、党务人才、党建活动的共创共享。运用省开发园区党建工作信息系统，创建“常州非公党建”微信群，全面建设常州非公党建“红色驿站”，打造党员“网络家园”，大力提升园区非公企业党建的效率和水平。

突出活动统筹，确保作用发挥。积极探索园区非公企业党组织发挥作用的有效途径，重点做好“五个一”：每年开展一轮园区非公企业党组织书记、党建工作指导员以及党员非公企业出资人培训，每年举办一次党员专场招聘会，普遍开展一次“党员承诺在园区、我为企业献一策”活动，建立一套务实管用的制度，推行企业党群一体化工作机制，确保党组织发挥作用有力有效，推动形成党建工作与经营发展“双促双进、互助共赢”的良好格局。

（江苏省常州市委组织部供稿）