上海推出“城市基层党建20条”

为全面加强城市基层党建工作，上海市委近日发布涵盖城市基层党建20条具体内容的《关于全面加强城市基层党建工作的意见》（以下简称“城市基层党建20条”）。

“城市基层党建20条”主要目标是：到2020年，全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建格局更加完善，党在城市的组织覆盖和工作覆盖有效扩大，基层党组织的政治功能和服务功能明显增强，党领导城市、治理城市的能力显著提升，走出一条符合超大城市特点和规律的城市基层党建新路。

为进一步健全完善城市基层党建工作体系，“城市基层党建20条”提出：构建四级联动体系，强化市委总揽全局、协调各方作用和区、街镇、村（居）党组织的“一线指挥部”“龙头”“战斗堡垒”作用；强化街道社区党组织在城市基层党建中的领导核心地位，确保其成为党的路线方针政策在城市基层得到贯彻落实的领导核心、城市基层社会治理的领导核心、团结带领群众共创城市美好生活的领导核心；以自治共治为基本载体，以德治法治为支撑保障，完善基层治理格局，实现党建引领下的自治共治德治法治一体化推进等。

在城市基层党建工作机制优化方面，“城市基层党建20条”要求促进单位党建、行业党建、区域党建互联互补，实现党建融合、工作融合、感情融合；探索网格化党建工作机制，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，提高服务精准化精细化水平；创新“支部+”模式，深化“支部建在楼上”，统筹推进新兴领域党建工作；推进党建信息化工程，推动“互联网+党建”“智慧党建”与城市治理中的大数据运用、人工智能发展深度融合，提升服务有效性；深化党建带群建促社建，把基层社区作为凸显党建引领、发挥群团组织和社会组织作用的基本领域和重要平台。

在城市基层党建功能建设方面，“城市基层党建20条”提出，要进一步发挥基层党组织服务功能，深入开展“岗位建新功、党员见行动”活动，更好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。着力强化基层党组织政治功能，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党延伸落实到城市基层。

围绕建设一支高素质的城市基层党建工作队伍，“城市基层党建20条”提出，要深入推进“班长工程”，着力选优书记配强班子；着力建设一支素质优良、结构合理、数量充足的专业化党建工作者队伍，为基层党建工作蓬勃发展提供有力支撑。（通讯员 沪组轩）