党建：西柏坡前 从严治党新答卷

　　习近平总书记在视察河北时强调：

　　扎实营造风清气正的政治生态，加快建设经济强省、美丽河北。

　　一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息抓下去。

　　党的十八大以来，河北深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及对河北的重要指示，把纪律和规矩挺在前面，彻底纠正和肃清腐败分子的恶劣影响。严把选人用人关，营造风清气正的政治生态，奋力书写全面从严治党新答卷。

　　严肃党内政治生活

　　强化纪律锤炼党性

　　严肃认真的党内政治生活，是锤炼党性的“大熔炉”。河北省委制定了贯彻落实民主生活会若干规定的实施意见等，对落实“三会一课”制度、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等提出明确要求，确保党内政治生活始终充满活力。

　　平山县梁家沟村的党员每周都开一次庭院会议，学党章、学总书记系列重要讲话精神，互相交流心得体会。党员陈锁平说：“不但学习，还要通过一点一滴落实到行动上，在群众中留下好印象。”

　　前不久，去年接受省纪委谈话函询的84名省管干部就相关问题，在民主生活会上一一作了情况说明。多数人坦言，有压力有触动，更多的是感受到了组织的关心，有助于端正态度、放下包袱。

　　“被谈话函询省管干部在民主生活会上说明情况，强化了党性观念和纪律意识，起到了红脸出汗、排毒治病的目的。”河北省纪委党风政风监督室一位负责人说。

　　河北不断强化巡视监督，将党的领导弱化、全面从严治党不力纳入监督重点。省委巡视组由7个增至16个，八届省委完成了对所有巡视对象的巡视全覆盖，对197个巡视对象杀了“回马枪”，有力推动管党治党走向严紧硬。

　　把纪律和规矩挺在前面，河北纪检部门认真履行管党治党政治责任，细化问责情形和方式。今年继续深入开展“一问责八清理”专项行动，下面查问题，上面追责任。截至6月底，整改解决问题共41610件。对造成巨额损失的河北融投集团原党委书记、董事长李令成案件，严肃追究19名领导干部责任。几年来，4960多名领导干部被问责，促进两个责任落地生根。

　　匡正选人导向

　　净化用人环境

　　党内政治生态好不好，选人用人历来是一个重要的风向标。河北省委态度鲜明：要树立正确用人导向，匡正选人用人风气，在全省推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

　　2016年7月，河北省委制定暂行办法，列出21种不适宜担任现职干部的表现，对不担当、不尽责、不作为、不在状态等情况下的领导干部，及时进行调整。2015年7月至今年3月，全省共调整不适宜担任现职干部544人、问责被免职干部495人。

　　选准干部、配强班子，靠什么做保证？靠的就是铁的纪律和制度。河北选用干部坚持“凡提四必”，防止“带病提拔”。省委组织部有关负责人介绍：严把廉洁自律审核关，做到纪检监察机关意见“凡提必听”；严把个人有关事项报告关，做到个人有关事项报告“凡提必核”；严把干部档案审核关，做到干部档案“凡提必审”；严把信访举报查核关，做到反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。

　　“对政治上有问题的一票否决，廉洁上有问题的坚决挡在门外。”省纪委主要负责同志多次强调严明换届纪律。

　　为防止拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风，河北紧紧牵住主体责任“牛鼻子”，监督前移抓审核，换届开展到哪里，监督就延伸到哪里。其间，发现有关换届风气问题线索17件。

　　“当初对换届纪律不以为然，认为投票时给别人打个招呼不算啥，多亏了巡察组找我谈话提醒。”邢台市拟提拔乡镇副科级干部刘某，对此心怀感激。

　　近年来，全省共对3万余名干部的个人事项进行核查，提醒函询诫勉5000余人。2016年，省委组织部针对干部个人事项核查中发现的问题，排除考察人选74人，党政纪处分18人。

　　强化党纪标本兼治

　　从严治党不断深化

　　坚决惩治腐败，是全面从严治党的必然要求，也是党员干部和群众的共同愿望。

　　“老虎”危害大、影响大，查处后形成的震慑也大。党的十八大到今年6月，河北立案审查厅级干部案件197件、县处级干部案件2755件，其中包括王爱民、郑雪碧等市委书记，古怀璞、周杰等省直机关“一把手”，捍卫党纪的严肃性。

　　今年1至6月底，全省纪检监察机关就立案15053件，其中厅级干部就有39件。这些彰显了河北落实全面从严治党坚定决心。

　　群众身边的“苍蝇”也不放过。“查处‘微腐败’真是给咱老百姓解决事儿，俺们真的很满意。”景县安陵镇前高村村民周华平说。

　　整治舌尖上的浪费、会所中的歪风，清理超标办公用房，严肃查处以会议落实会议、以文件落实文件等问题……2013年至今年6月，全省各级纪检监察机关大力查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，处理10915人。

　　为推动“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化，河北各级纪检监察机关还积极实践“四种形态”，运用四种方式恰当处置问题线索，创新谈话函询处置方式。今年上半年，全省纪检监察机关运用第一种形态处置线索7986人次。探索“柔性化”“断崖式”处置方式，分别对18名违纪干部进行了“柔性化”处置，对4名违纪干部实行了“断崖式”降级，体现了惩前毖后、治病救人方针。

　　图片说明：

　　图①：平山县武家庄村驻村第一书记于海龙（右一）正在帮贫困户销售鸡蛋。

　　陈建宇摄

　　图②：石家庄市司法局工作人员深入社区进行座谈，向市民宣讲法律常识，听取大家对司法公正的建议。

　　张志锋摄

　　图③：社区居民在用微信公众号学习十八届六中全会精神。

　　记者 史自强摄

　　图④：秦皇岛海港边防派出所民警正在给渔民们上党课。

　　记者 史自强摄

　　图⑤：党员代表在“热血辉映党旗风采”展板上签字。

　　记者 史自强摄

　　《 人民日报 》（ 2017年08月09日 15 版）