湖北孝南：“三强化三压实”抓党建促脱贫

湖北省孝感市孝南区坚持把抓党建促脱贫攻坚作为检验“两学一做”学习教育的主战场，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持“党建引领”推动精准扶贫精准脱贫，围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，使党建优势转化为脱贫优势、党建活力转化为攻坚动力，为精准扶贫精准脱贫工作稳步推进提供坚强保障，取得了比较明显的成效。

一、强化组织领导压实工作责任抓党建促脱贫。将精准扶贫工作纳入全区党建工作内容、目标考核范围、述职评议体系，区委与乡镇场街以及区直部门党组织负责人，乡镇场街党组织负责人与驻村工作队以及村支部层层签订脱贫攻坚党建责任书，形成“书记抓、抓书记”的工作格局和区乡村三级联动的工作机制。同时，孝南区把后进村的转化作为脱贫攻坚的重要抓手，持续加强软弱涣散基层党组织整顿，择优从外出务工经商人员、乡土人才、大学生村官中选优配强村党组织书记。2016年整治转化34个后进基层党组织，调整了5个村党支部书记。加强对村党员干部侵占惠农资金专项整治，对区纪委认定侵占惠农资金的41名村干部在全区进行通报，依法依规进行了党纪处理17人、组织处理24人。

二、强化驻村帮扶压实工作要求抓党建促脱贫。该区开展党建结对共建抓脱贫。全区79个区直单位组成87个以党组织为单位的区级精准扶贫工作队，进驻全区17个乡镇（场、街）。区直部门党组织对村党组织、党员对农户“一对一”帮扶，帮助跑项目、找路子、兴产业，推动帮扶工作取得实效。凝聚党建促脱贫攻坚合力。强化驻村帮扶活动抓脱贫。在全区精选58名“第一书记”、 21名大学生村官到贫困村任职，达到了全覆盖。充分发挥第一书记个人优势和所在单位优势，帮助村党组织建强班子、理清工作思路、制定扶贫措施、积极争取项目资金等各项工作。协调选派单位为“第一书记”每年至少落实1万元工作经费。强化驻村工作纪律抓脱贫。建立了脱贫工作队、“第一书记”、在岗大学生村官微信群，通过在线传输学政策、图片推送看工作、现场视频看效果、发布公告抓问责、互动交流工作经验等，让驻村党员干部真正身心在村、责任在村、考核评价在村，促进脱贫攻坚工作。

三、强化产业引导压实工作措施抓党建促脱贫。该区在基层党组织的主导下，引导农民协会（专业合作社）通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，积极发展多种形式规模经营，不断提高农民组织化程度和农业科技化、机械化、规模化水平，积极开展“党建+产业”、“党建+项目”脱贫工作，促进农业增效和农民增收。对每个建档立卡贫困村按照不低于30万元的标准予以产业扶持。同时，通过党建的带动作用，大力扶持龙头企业,发挥典型示范带动作用抓党建促脱贫。该区推广杨店镇丰瑞达农民土地股份合作社土地内股外租模式，通过土地流转，发展产业，解决土地撂荒问题，增加农民收入。采取“富村”带“穷村”、“党建+合作社+基地+贫困户”等形式，引导城区四街的村（社区）、新型农业经营主体与贫困村、贫困户抱团发展，在增收、就业等方面实现互利互赢。推广“党建+基地+电商+扶贫”的“楚荣模式”， 借助电商网络平台，发展脱贫产业。

（中共孝南区委组织部供稿）