“后评价”跟踪考核防“带病”

　　去年以来，江苏盱眙县紧紧围绕《关于防止干部“带病提拔”的意见》精神，坚持问题导向，建立健全制度链条，夯实主体责任、考实干部绩效、注重大数据研判，强化对新提拔重用乡科级干部适岗性的跟踪考核评估，严防干部“带病提拔”。

　　在推荐乡科级干部过程中，该县要求各单位党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）分别在推荐报告和廉洁自律证明签字背书，单位主要负责人作为推荐人填写《领导干部推荐乡科级干部登记表》。登记表上不仅有推荐对象的实绩，还有推荐者的亲笔签字，让组织知道是谁推荐了干部，进一步明确推荐责任。同时，要求推荐人列出被推人选“缺点清单”并签字背书，对不列出“缺点清单”的，被推人选不得列为考察人选；对故意隐瞒重要缺陷和违纪问题的，实施责任追究。截至目前，共有190余名被推人选针对600多条“缺点清单”上报整改计划800余条，并积极整改落实。对“缺点清单”中反映出的共性问题，先后组织3期专题培训班，提升干部综合能力素质。强化责任倒查，利用组织部部务会成员谈心谈话、党建督导组巡回督查等契机，开展防止干部“带病提拔”工作例行检查，对存在问题的单位实行推荐责任倒查，经查实存在失责行为的，该单位年度目标考核和干部选拔任用工作实行“一票否决”；对“签字推荐”直接责任人，依据相关规定，给予问责处理，强化“签字推荐”日后追责效力。

　　该县推行工作“日记周思”制度，以科级干部为主，要求每天记录工作情况，每周写出个人心得体会，并定期在民主生活会、全体人员会或党小组会上进行交流发言。组织部通过部务会成员谈心谈话、党建督导组检查等方式，不定期抽查干部“日记周思”活动情况。分类搭建干部实绩档案，内容包括建立县级领导挂包重点项目实绩档案，乡科级领导干部目标考核、党建工作、重大项目实绩档案，帮办人员一线帮办实绩档案，招商先锋招大引强实绩档案，对干部实绩进行动态化管理、常态化考核。选派熟悉组工业务，事业心和责任心较强的老干部组成干部观察员队伍，及时关注干部在突发事件、群体事件、抢险救灾等重大事件、重要关头、关键时刻的表现，形成干部勇于担当表现材料。出台《盱眙县干部选拔任用“后评价”若干意见》，强化对新提拔重用乡科级干部适岗性的跟踪考核评估，在任职半年后，组织部门对其政治素养、履职情况、工作实绩、“缺点清单”整改等人岗相适情况进行考察，逐一作出评估报告，并报县委主要领导审阅，同时反馈干部本人。对综合评估较高的干部，进一步培养锻炼，符合条件的适时予以提拔重用；对综合评估适岗性较差的，在诫勉谈话的同时约谈推荐单位一把手，追究推荐责任，降低其推荐干部的信用度。

　　借助大数据思维，该县搭建干部信息纪实网络管理平台，涵盖纪检、组织、公检法等18个部门的干部信息，平台设置任前、任中、离任等7个板块、36个子项目，由相关部门明确专人每月及时填报，动态更新。建立动态研判、重点核查、及时反馈三项配套机制，组织部门对平台收集的信息定期进行研判，视情况作出“红、黄、蓝”三色预警；对干部房产、债权债务等重点事项进行抽查核实，将风险信息及时反馈给相关单位和干部本人，进行关爱提醒。根据工作需要，及时扩容升级干部信息纪实网络管理平台，扩建“正面清单”，记录获得目标考核前三名、党建工作第一名、招引10亿元以上重大项目等重要实绩以及获得的重要奖励等信息；丰富“负面清单”，记录法院、金融机构、社会信用中心等部门提供的个人信用负面要素。同时，强化“三级把关”提升信息研判精准度，每季度召开由纪检、公检法等部门参与的联席会议，集中讨论、现场确认各部门收集到的干部信息，进行定期研判；选任干部时，召开组织部部务会，从平台中调取选任人选的相关信息，对照政治素质、纪律规定、人岗相适等要素，进行综合研判；对发现与拟选任人选相关的涉法涉纪、信访反映等特殊性敏感问题，及时提请县委常委会，进行深度研判，坚决防止干部“带病提拔”。 （通讯员 秦昌文）