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江西“党建+”加出发展新气象

2017年08月04日13:43    来源:中国组织人事报

原标题:江西“党建+”加出发展新气象

  崇义县牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,始终坚持“党建+生态建设”,形成了许多像上堡梯田这样的美景。 舒平贵 摄

  核心阅读:为着力解决实际工作中存在的党建与各项工作“两张皮”的问题,打破就党建抓党建的“自我循环”,江西自去年以来全面推行“党建+”工作,突出把党的建设融入经济社会发展各方面、全过程,增强党建工作实效,将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。

  33岁的范小敏是江西萍乡市党员教育培训中心副主任。眼下,他正担任省“十三五”贫困村——芦溪县银河镇紫溪村第一书记。到村后,范小敏利用一个月时间走遍了33个村民小组,和村干部一起谋划拔穷根的办法。在他的推动下,紫溪村通过“产业党小组+产业基地”“产业党小组党员+村民+贫困户”模式,建立了3个百亩“党建+精准扶贫”产业示范基地,全村年人均预计增收1600多元。

  一个穷村,在短短一年多的时间里,发生了令人瞩目的变化,得益于江西推行的“党建+脱贫攻坚”工作。去年年初,江西召开“党建+”推进落实会议,制定《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》,以“连心、强基、模范”三大工程为载体,大力实施党建项目化工程,把“党建+”模式作为新时期党建工作和凝聚党心民心的核心点,作为构架党员、群众的连心桥。正是这把无形的钥匙,让党员和群众的心贴得更近,充分激活了基层一线党员的工作热情。

  据初步统计,目前,“党建+”工作覆盖面达到约93%,取得了从农村基层向各领域拓展、从零星探索到整体推进的可喜成绩,形成了横向到边、纵向到底的工作格局,实现了党建工作与各项工作有机衔接、互动融合、共享共赢的新局面。

党建+脱贫攻坚

加出精准脱贫新步伐

  江西各地构建以党建为引领、统筹推进精准脱贫的新机制,坚持精准脱贫到哪里,党建工作就跟进到哪里;脱贫项目在哪里实施,党员作用就在哪里发挥,实现党建工作与精准脱贫融合共进。

  定南县坚持把“党建+”与民生工程相结合,下派119名优秀党员干部到村任村党支部第一书记,组建119个扶贫工作队蹲点驻村,按照每个贫困户1万元的标准落实产业帮扶资金,根据每个村和贫困家庭实际,制定脱贫规划、产业发展计划、补助标准等,形成重点帮扶与村级全覆盖的扶贫开发工作格局。通过产业、教育、金融、就业、搬迁和保障扶持等扶贫措施,实行“定人、定责、定时”脱贫解困,不让一户贫困户掉队。确立油茶、毛竹、蔬菜种植、养牛、养羊和家禽养殖等六大重点扶贫产业,通过建立企业、专业合作社和贫困户的利益联结机制,探索旅游扶贫、光伏扶贫等扶贫方式,努力实现“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变。

  大余县闯出一条从“扶贫”到“富民”再到“强县”三位一体的发展之路,组建党员先锋队,培育精准脱贫“主力军”,以党员、入党积极分子、群团骨干为主体,组建志愿服务队,开展“设岗定责”活动,设置致富帮带、政策宣传、旅游服务、宣传推介、治安巡防、环境清洁等党员先锋岗,党员根据自身优势,认领1-2个岗位,开展志愿服务活动。村民中流传的顺口溜说道:党员做示范,致富有标杆,跟着榜样干,齐步奔小康。如今,全县打造党员创业致富示范基地76个,帮带1600多名贫困群众就业创业,帮助人均增收2000元/月。

党建+生态建设

加出乡村旅游新面貌

  走进武宁县罗坪镇长水村,小河从村中蜿蜒流过,青山环绕四周,令人心旷神怡。村旁有千年红豆杉古树群,村民万里云就住在旁边,由于前来观赏的游客越来越多,他便开了一家农家乐餐馆,并创办了红豆杉盆景培育种植基地,每年毛利润有200万元左右,带动40余户村民致富。长水村村民算了一笔这样的“生态账”:以前靠山吃山,翻山越岭砍树卖树,一年累死累活收入也不过万把块钱;现在,新建农家驿站、农家食堂,村民不仅不砍树,还种树,靠卖空气、卖风景、卖优美环境吃饭,去年村里很多人都赚了10多万元。

  长水村这一转变,来源于“党建+生态建设”模式的成功实践与探索。村党总支依托良好的生态资源组建党组织,在条件成熟的长水养蜂专业合作社、红豆杉种植合作社、七里溪种养合作社设立生态党支部,积极推进长水生态旅游区各基层党支部联动共建,使党组织的战斗堡垒作用与生态建设发展的各项事业相嫁接、相融合、相促进,以“党建+”引领模式,让长水村的生态资源优势转为地方发展优势。

  与长水村一样,江西各地紧扣绿色发展理念,积极推进“党建+生态建设”,将党建工作贯穿生态环境保护、新农村建设、休闲农庄发展、服务经营理念、旅游品牌建设等各方面、全过程,取得了良好的经济效益和社会效益。

  宜春市把“党建+”作为主要抓手,探索党建工作与中心工作融合的新模式,将党支部建在产业链、重点项目和各类专业合作社,发挥“网格党建”“百米服务圈”等特色载体的作用,各级党组织主动联系服务产业项目,许多影响发展的瓶颈问题迎刃而解。宜丰县建立“党建+合作社”工作机制,带动果蔬产业蓬勃发展;万载县三兴镇闹坪村推行“党建+特色产业”“党建+爱心接力”“党建+智慧便民”的综合服务模式,党员带着村民干,发展草莓种植,使服务型党组织建设找到了“落点”。

  安远县将党的建设贯穿到旅游产业发展中,实现“红色”党建与“绿色”旅游互动双赢,开展“把行业精英培养成党员,把党员培养成行业精英,把党员行业精英培养成为党组织负责人”的“三培养三引领”活动,充分利用资源优势,发展工艺品加工、土特产品开发、农家乐等致富产业。全力推进三百山景区创国家5A级、东生围围屋群创国家4A级景区等重点旅游项目建设,大力推进温泉旅游度假区提升、旅游公路建设、乡村旅游等基础设施建设;创新旅游品牌宣传营销活动,丰富旅游品牌内涵,推动旅游产业与文化等产业融合发展。

党建+社会治理

加出和谐平安新模式

  人到网中去,事在格中办。去年以来,南昌县唱响“党建+社会治理创新”品牌,把全县划分为1020个基础网格,全县党员干部每周三晚下沉到基层一线,定人、定时、定点、定责收集群众意见和诉求,帮助群众解决困难和问题。该项工作开展以来,在密切党群干群关系、保障改善民生、维护社会和谐稳定等方面发挥了突出作用,赢得了群众的良好口碑。

  与此同时,江西各地将党的建设融入社会治安管理、和谐平安创建、文明城市创建等各项工作,创新了社会治理的新模式。

  南昌市青云谱区三家店街道祥和社区开展“党建+群建”,开创“青少年第三空间”等特色团建服务项目,创建省级妇女儿童之家,为居民提供法律法规、劳动技能、心理咨询等服务;开展“党建+民主协商”,采取“两社一员”模式,为居民解决生活中的难事,促进邻里和谐;开展“党建+服务”,在社区设立若干便民服务岗,为居民提供“一个中心对外、一个窗口受理、一体化办公”的“一条龙”服务;开展“党建+互联网”,打造智慧型社区,把党员凝聚在线上线下,延伸党员管理触角,畅通党员联系渠道。

  吉安市青原区新圩镇新圩社区打造“党建+和爱邻里”的管理新模式,建立“有事必议、有议必果”的管理机制,引导居民自我管理、自我服务、自我监督、自我提升。推行以“党建+131治理+邻里互助”为主要内容的“和爱邻里”建设,成立邻里议事会,建设辖区党代表工作室,依托工作室组建一支由党员、入党积极分子、大学生村官等组成的志愿服务队,每月安排1至2名代表(委员)定点接待群众,协商处理群众诉求,收集社情民意,探索一条党建引领、群众自治、社会共为的社区管理新路子。

  “党建+”,“+”背后还有很大空间,还可以加什么?江西借鉴经济工作中的“供给侧结构性改革”原理,向社会最关切、发展最需要、群众最期盼的方向增加“有效供给”,既搭好“组织供给”的架子,更充实“服务供给”的里子。

  在实践中,江西还创新建立“党建+国企改革”“党建+民生工程”“党建+为民服务”等模式,使基层党建工作与各项工作结合得更紧、融合度更高,有力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。(唐鑫 邵华)

  乐平市洪岩镇下埠段村党支部书记入户走访慰问五星党员和五好文明户。 周彥伟 摄

  赣州市定南县龙塘镇忠诚村党支部书记与花农结对,帮助解决花卉销售等问题。 定组轩 摄

  景德镇法蓝瓷实业有限公司党支部第一书记与工人同劳动,向其问需问计,一起解决生产难题。 景祖轩 摄

  吉安市青原区新圩镇新圩社区依托党代表工作室,打造“党建+和爱邻里”管理模式。图为邻里矛盾调解现场。 刘圣南 摄

(责编:黄瑾、秦华)
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